北海代寫融資計劃書 聯(lián)東U谷·南昌臨空科技產(chǎn)業(yè)綜合體
（4）國家和當?shù)匕l(fā)布政策鼓勵社會辦醫(yī)和眼科醫(yī)療服務(wù)行業(yè)發(fā)展
國家政策
具體情況參見本分析報告“二、本次資金投資項目的必要性和可行性分析”之“（一）長沙明亮遷址擴建項目”之“3、項目實施的可行性”之“（4）國家和當?shù)匕l(fā)布政策鼓勵社會辦醫(yī)和眼科醫(yī)療服務(wù)行業(yè)發(fā)展”。
地方政策
當?shù)赜嘘P(guān)部門近年來積極推動相關(guān)政策，支持社會辦醫(yī)和眼健康行業(yè)發(fā)展。2015年11月，遼寧省政府辦公廳出臺了《關(guān)于促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的實施意見》，指出要形成有利于社會辦醫(yī)加快發(fā)展的政策環(huán)境，在制定和實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃時，為社會資本辦醫(yī)留出發(fā)展空間，促進社會辦醫(yī)和公立醫(yī)療機構(gòu)間的人才資源共享和業(yè)務(wù)合作；2017年9月，遼寧省政府辦公廳出臺了《關(guān)于支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)的實施意見》，提出要充分釋放社會辦醫(yī)潛力和活力，促進人才、資金、技術(shù)等要素合理流動、充分發(fā)展，推動社會辦醫(yī)服務(wù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)升級，積極支持投資者建立品牌化專科醫(yī)療集團；2019年3月，遼寧省教育廳等多部門根據(jù)教育部等八部門印發(fā)的《綜合防控兒童青少年近視實施方案》，發(fā)布了《遼寧省綜合防控兒童青少年近視實施方案》，明確了到2023年，力爭實現(xiàn)全省兒童青少年總體近視率在2018年的基礎(chǔ)上每年降低0.5個百分點以上，近視高發(fā)市縣每年降低1個百分點以上，到2030年，實現(xiàn)兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降、視力健康整體水平顯著提升，6歲兒童近視率控制在3%左右，小學(xué)生近視率下降到35%以下，初中生近視率下降到60%以下，高中階段學(xué)生近視率下降到70%以下。國家和地方政策支持社會辦醫(yī)和眼科醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，為本次資金投資項目提供了良好的政策支持。
4、項目投資估算
本項目投資總額為78，088.17萬元。
5、項目經(jīng)濟效益評價
經(jīng)測算，本項目投資稅后內(nèi)部收益率為10.36%，稅后投資回收期（含建設(shè)期）為10.69年，具有良好的經(jīng)濟效益。
6、項目涉及的審批事項
截至本分析報告出具日，本項目涉及的備案及環(huán)評工作尚在進行中。
（五）上海明亮遷址擴建項目
1、項目基本情況
上海明亮自建立以來為上海市及周邊長三角地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的眼科診療服務(wù)，經(jīng)過多年發(fā)展已建立了較強的品牌影響力和市場競爭力，技術(shù)水平不斷提升，成為上海地區(qū)知名眼科專科醫(yī)院之一。隨著患者日益增多，中高端診療需求的擴大，供需矛盾突出，現(xiàn)有醫(yī)院條件無法滿足公司不斷發(fā)展的需要。
本項目擬對上海明亮進行遷址擴建，項目建成后將改善上海明亮的硬件、軟件設(shè)施，提升服務(wù)能力，為上海市及周邊地區(qū)人民提供多層次、精細化的眼科醫(yī)療保健服務(wù)，并通過升級先進科研設(shè)備，搭建優(yōu)秀人才團隊，提升上海明亮的科研實力，成為疑難眼病診療中心，發(fā)揮上海明亮的龍頭帶動作用，帶動和支持周邊和下級醫(yī)院的進一步發(fā)展。上海明亮遷址擴建項目投資額為23，693.56萬元，建設(shè)期為12個月。
2、項目實施的必要性
提高醫(yī)院接診容量，滿足市場需求
上海作為國際化的大都市和經(jīng)濟中心，醫(yī)療服務(wù)水平位列前茅，醫(yī)療資源豐富，對長三角地區(qū)，乃至華東地區(qū)具有輻射能力。上海明亮自設(shè)立以來，醫(yī)療服務(wù)能力、品牌形象與競爭力不斷提升，經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)健增長。經(jīng)過多年的發(fā)展，目前就診空間已接近飽和，醫(yī)院空間無法滿足日益增長的患者需求。未來隨著上海明亮品牌影響力的擴大，上海市及周邊地區(qū)患者前來就醫(yī)，現(xiàn)有醫(yī)院場地將限制業(yè)務(wù)的進一步增長。本次上海明亮遷址擴建項目旨在解決上海明亮門診容量受限、手術(shù)間無法增加、住院處空間不足等問題，通過整體搬遷擴容、調(diào)整空間結(jié)構(gòu)、優(yōu)化就醫(yī)流程等多種方法來提高接診能力。
該項目的建設(shè)可增加上海明亮營業(yè)面積，提升患者就醫(yī)環(huán)境，進一步滿足市場需求，更好服務(wù)于上海市及周邊長三角地區(qū)眼科患者。
提供精細化服務(wù)，提升患者滿意度
我國眼科醫(yī)療服務(wù)需求空間巨大，眼科賽道處于快速成長階段。近年來眼科疾病診療人次持續(xù)增加。而隨著市場的擴大、經(jīng)濟水平的提高、居民眼健康意識的增強，患者的就醫(yī)需求已經(jīng)從滿足治愈疾病、醫(yī)療安全等基礎(chǔ)層次要求上升到對主診醫(yī)生、術(shù)式選擇、就醫(yī)環(huán)境、私密空間、診療流程、醫(yī)護關(guān)懷等更高層次的需求，精細化的眼科醫(yī)療服務(wù)已成為行業(yè)發(fā)展的大趨勢。
上海明亮遷址擴建后，除了增設(shè)和擴大相應(yīng)門診、手術(shù)室，升級醫(yī)療設(shè)備外，還將根據(jù)實際情況增加國際診療中心和特需病房并完善科室一、二級診療科目設(shè)置，重視醫(yī)療輔助科室的建設(shè)并進一步加強對眼表、干眼、淚道等新興學(xué)科的扶持，滿足不同患者的診療需求。同時醫(yī)院還將重新梳理整合多種服務(wù)功能，結(jié)合新醫(yī)院場地特點對服務(wù)流程進行整體規(guī)劃，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，讓就醫(yī)更便捷。通過提升服務(wù)質(zhì)量和水平，不斷提升患者就診滿意度，加強公司的市場競爭力。
（3）加強疑難眼病會診中心和臨床科研及轉(zhuǎn)化基地功能
作為醫(yī)療高地上海市的旗艦醫(yī)院，上海明亮承擔了臨床科研轉(zhuǎn)化基地、疑難眼病中心等功能。近年來，上海明亮加大科研投入，提升學(xué)科“含金量”，在優(yōu)勢學(xué)科白內(nèi)障和屈光矯正基礎(chǔ)上，打造“長寧區(qū)眼底名專科”；在青光眼、眼表眼整形和干眼治療方面，醫(yī)院集中優(yōu)勢資源向特色新興學(xué)科進行傾斜；同時醫(yī)院也借助集團學(xué)科資源，在遺傳性眼病和疑難雜癥眼病方面進行有益探索和合作。
為進一步提升上海明亮臨床科研轉(zhuǎn)化基地，疑難眼病中心的功能，本項目計劃將上海明亮建成區(qū)域性眼科中心。遷址擴建后，將通過專項學(xué)科建設(shè)、高端人才引進擴大行業(yè)影響力，成為集最高水平臨床、教學(xué)、科研為一體的眼科醫(yī)療服務(wù)中心，為周邊醫(yī)院提供技術(shù)支持，帶動區(qū)域眼科醫(yī)療水平的整體提升。
（4）進一步發(fā)揮帶動作用，提升明亮眼科的長三角影響力
上海市是華東地區(qū)眼科醫(yī)療高地，不僅服務(wù)本市患者，而且輻射周邊地區(qū)。本次遷址擴建將幫助上海明亮在硬件、軟件等方面跨上新的臺階，結(jié)合公司在上海地區(qū)“一城多院”的布局，帶動周邊醫(yī)院形成合力，提升該地區(qū)的眼科醫(yī)療服務(wù)水平，達到立足上海，輻射長三角及華東地區(qū)的目標，更好的發(fā)揮區(qū)域帶動作用，保障明亮眼科在該地區(qū)的市場影響力和滲透率。
