珠海代寫穩(wěn)定回報(bào)論證報(bào)告 馳田汽車股份智慧新工廠
（一）項(xiàng)目實(shí)施背景
1、國家政策支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等，以及居民裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的棄土、棄料和其他固體廢物。近年來，我國對(duì)建筑垃圾資源回收利用的重視程度越來越高，并通過出臺(tái)相應(yīng)政策及完善法律等措施推動(dòng)該產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2018年12月國務(wù)院印發(fā)《“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，明確開展建筑垃圾治理，提高源頭減量及資源化利用水平；強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，合理布局建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)配、消納處置和資源化利用設(shè)施；加快設(shè)施建設(shè)，形成與城市發(fā)展需求相匹配的建筑垃圾處理體系。2020年4月新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》為建筑垃圾治理工作提供了重要法律依據(jù)，明確縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑垃圾污染環(huán)境的防治，建立建筑垃圾分類處理制度；國家鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和管理措施，推進(jìn)建筑垃圾源頭減量，建立建筑垃圾回收利用體系；工程施工單位不得擅自傾倒、拋撒或者堆放工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾等。此外，住建部、工信部等部門發(fā)布了《建筑垃圾再生骨料實(shí)心磚》（JG/T505-2016）、《建筑垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T134-2019）、《固定式建筑垃圾處置技術(shù)規(guī)程》（JC/T2546-2019）、《建筑固廢再生砂粉》（JC/T2548-2019）等一系列標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推動(dòng)建筑垃圾資源化行業(yè)的相關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)體系趨于完善，為行業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
2、建筑垃圾處理市場前景廣闊
我國建筑垃圾處理起步較晚，無害化處理能力較低，主要采取填埋、露天堆放等較為粗放的處理方式。這不僅浪費(fèi)了寶貴的可再生資源，縮短了垃圾填埋場使用壽命，占用了大量土地，還會(huì)隨之產(chǎn)生一系列環(huán)境問題。首先，建筑垃圾在堆放和填埋過程中，由于發(fā)酵和雨水的淋溶、沖刷，以及地表水和地下水的浸泡而滲濾出的污水（滲濾液或淋濾液），會(huì)造成周圍地表水和地下水的嚴(yán)重污染。其次，建筑垃圾中的有害物質(zhì)（油漆、涂料和瀝青等釋放出的多環(huán)芳烴等）通過垃圾滲濾液滲入土壤中，從而發(fā)生一系列物理、化學(xué)和生物反應(yīng)，通過過濾、吸附和沉淀，為植物根系吸收或被微生物合成吸收，造成土壤的污染；同時(shí)，碎石塊進(jìn)入附近的土壤，改變土壤的物質(zhì)組成，破壞土壤的結(jié)構(gòu)，降低土壤的生產(chǎn)力。再次，在溫度和水分的作用下，建筑垃圾中部分有機(jī)物分解產(chǎn)生有害氣體，排放到空氣中會(huì)污染大氣；垃圾中的細(xì)菌和灰塵隨風(fēng)飄散，造成空氣污染；少量可燃建筑垃圾在焚燒過程中會(huì)產(chǎn)生有毒致癌物，造成二次空氣污染。隨著我國城市建設(shè)與改造的提速，拆舊建新工程與日俱增，建筑垃圾污染和垃圾圍城問題日益嚴(yán)峻。數(shù)據(jù)顯示，目前我國建筑垃圾增量每年達(dá)到35億噸左右，占城市固體廢物總量的40%以上，截至2020年建筑垃圾堆存總量已達(dá)到200億噸左右。建筑垃圾已成為我國城市單一品種排放數(shù)量最大、最集中的固體垃圾。相較于巨大的建筑垃圾產(chǎn)生量，我國建筑垃圾資源化利用率僅為5%左右，遠(yuǎn)低于韓國、日本、德國等發(fā)達(dá)國家90%以上利用率水平。
事實(shí)上，建筑垃圾經(jīng)過分揀、剔除或粉碎后，可轉(zhuǎn)化為再生粗（細(xì)）骨料、再生粉體、冗余土等再生材料，利用再生材料又可制備成再生混凝土和砂漿、免燒再生制品等資源化利用產(chǎn)品。因此，建筑垃圾作為一種可再生利用的資源，具有巨大的回收利用價(jià)值及市場發(fā)展?jié)摿Α?jù)市場研究預(yù)計(jì)，2017年我國建筑垃圾處理市場的體量已經(jīng)超過800億元，相較于2010年增長了一倍，8年內(nèi)的平均增長率超過10%。若維持現(xiàn)有的增長率，到2020年，我國建筑垃圾處理行業(yè)市場容量可突破千億大關(guān)。
綜上，隨著垃圾分類的深入進(jìn)行，特殊垃圾處理將進(jìn)入針對(duì)性處理時(shí)代。對(duì)于建筑垃圾而言，提高回收利用率將是可持續(xù)發(fā)展的必由之路，建筑垃圾資源化處理將進(jìn)入規(guī)模化快速發(fā)展期，從而為破碎、篩選設(shè)備在環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用帶來巨大的市場前景。
（二）項(xiàng)目實(shí)施必要性
1、順應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，搶占未來廣闊市場空間
隨著傳統(tǒng)的資源消耗型發(fā)展方式愈發(fā)難以為繼，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，其不僅是我國推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要力量，而且是我國實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、建設(shè)生態(tài)文明的重要手段之一。我國建筑垃圾的堆存量與增量規(guī)模龐大，其資源回收利用對(duì)我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有重要意義與現(xiàn)實(shí)作用。近年來，我國對(duì)建筑垃圾資源回收利用的重視程度越來越高，相關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)體系日益完善，推動(dòng)了建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。《我國建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2014年度）》提出我國建筑垃圾資源化的目標(biāo)，即在“十三五”時(shí)期，充分發(fā)展建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)，同時(shí)不斷完善對(duì)建筑垃圾處理利用的法律法規(guī)和制度體系，大中城市建筑垃圾資源化利用率預(yù)期達(dá)到60%，其他城市預(yù)期達(dá)到30%；在“十四五”期間，非大中城市成為建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)的主要市場，到“十四五”末，全國建筑垃圾資源化利用率達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平，建筑垃圾資源化技術(shù)和企業(yè)管理處于世界先進(jìn)水平，產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。因此，公司積極順應(yīng)我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，擬通過本項(xiàng)目的實(shí)施，以高性能、高質(zhì)量、高性價(jià)比的破碎、篩選設(shè)備促進(jìn)建筑垃圾回收利用水平的提升，進(jìn)而搶占未來廣闊市場空間。
2、拓展產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域，為公司發(fā)展注入新動(dòng)能
公司主營業(yè)務(wù)為破碎、篩選成套設(shè)備的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售，產(chǎn)品主要用于砂石、礦山和環(huán)保等領(lǐng)域各類脆性物料的生產(chǎn)和加工。目前，公司產(chǎn)品的下游市場主要集中在砂石和礦山，環(huán)保領(lǐng)域的銷售收入占比相對(duì)較低，產(chǎn)品主要為廢鉛酸蓄電池破碎分選設(shè)備。公司的建筑垃圾資源回收利用設(shè)備雖已完成研發(fā)與試運(yùn)行，但尚未實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)及市場化應(yīng)用。面對(duì)建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)巨大的市場空間和全自動(dòng)化回收利用成套設(shè)備的供給不足，公司擬通過本項(xiàng)目的實(shí)施實(shí)現(xiàn)建筑垃圾資源回收利用設(shè)備的規(guī)模化生產(chǎn)，抓住該市場的重要發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步拓展公司產(chǎn)品在建筑垃圾處理及環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用，為公司的可持續(xù)發(fā)展注入新動(dòng)能。
3、增強(qiáng)公司綜合實(shí)力，持續(xù)提升經(jīng)營業(yè)績
公司是國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的中高端礦機(jī)裝備供應(yīng)商之一，在該領(lǐng)域形成了較強(qiáng)的市場競爭力，經(jīng)營業(yè)績持續(xù)增長。2018年至2020年公司營業(yè)收入由29，648.96萬元增長至46，282.32萬元，凈利潤由7，444.04萬元增長至12，113.58萬元，年均復(fù)合增長率分別達(dá)到24.94%和27.57%。公司預(yù)計(jì)本項(xiàng)目具備良好的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后公司在該細(xì)分領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢將逐步體現(xiàn)，公司的經(jīng)營業(yè)績將伴隨著綜合實(shí)力的增強(qiáng)和行業(yè)地位的鞏固得以持續(xù)提升。
（二）項(xiàng)目實(shí)施可行性
1、政策可行性
本項(xiàng)目符合國家及地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展方向，近年來國家為加快建筑垃圾的回收利用，頒布了一系列相關(guān)政策性文件，大力支持行業(yè)健康快速發(fā)展。主要政策性文件如下：2019年1月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，提出“開展建筑垃圾治理，提高源頭減量及資源化利用水平”、“加快設(shè)施建設(shè)，形成與城市發(fā)展需求相匹配的建筑垃圾處理體系”等內(nèi)容。2019年8月，國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（20197年本）》，明確將建筑垃圾處理和再利用工藝技術(shù)裝備列為鼓勵(lì)類機(jī)械裝備，同時(shí)將再生資源、建筑垃圾資源化回收利用工程和產(chǎn)業(yè)化列為鼓勵(lì)類環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用工程。2019年9月，工信部發(fā)布《建筑垃圾資源化利用行業(yè)規(guī)范條件（修訂征求意見稿）》和《建筑垃圾資源化利用行業(yè)規(guī)范公告管理辦法（修訂征求意見稿）》，提出“進(jìn)廠建筑垃圾的資源化率不應(yīng)低于95%”等內(nèi)容。2019年11月，工信部、發(fā)改委、自然資源部等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)機(jī)制砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，將“利用尾礦、廢石、建筑垃圾等生產(chǎn)的機(jī)制砂石占比明顯提高”作為未來發(fā)展的目標(biāo)之一。2020年3月，發(fā)改委、工信部、住建部等15部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確提出“鼓勵(lì)利用建筑拆除垃圾等固廢資源生產(chǎn)砂石替代材料”。2020年4月，新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》完善了建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等污染環(huán)境防治制度，明確“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑垃圾污染環(huán)境的防治，建立建筑垃圾分類處理制度”、“國家鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和管理措施，推進(jìn)建筑垃圾源頭減量，建立建筑垃圾回收利用體系”等重要內(nèi)容。綜上所述，我國密集出臺(tái)了一系列重要產(chǎn)業(yè)政策及法律法規(guī)，鼓勵(lì)支持建筑垃圾的回收與利用，為本項(xiàng)目實(shí)施提供了有利的政策環(huán)境。
