天津代寫償債能力評估報告 浙江海事局南田海事工作船碼頭工程
三、本次資金投資項目的必要性及可行性
（一）項目實施必要性
1、順應循環經濟發展趨勢，搶占未來廣闊市場空間
隨著傳統的資源消耗型發展方式愈發難以為繼，發展循環經濟成為我國經濟社會發展的一項重大戰略，其不僅是我國推進產業升級、轉變經濟發展方式的重要力量，而且是我國實現節能減排、建設生態文明的重要手段之一。我國建筑垃圾的堆存量與增量規模龐大，其資源回收利用對我國發展循環經濟具有重要意義與現實作用。近年來，我國對建筑垃圾資源回收利用的重視程度越來越高，相關法律、標準體系日益完善，推動了建筑垃圾資源化產業的快速發展�！段覈ㄖY源化產業發展報告（2014年度）》提出我國建筑垃圾資源化的目標，即在“十三五”時期，充分發展建筑垃圾資源化產業，同時不斷完善對建筑垃圾處理利用的法律法規和制度體系，大中城市建筑垃圾資源化利用率預期達到60%，其他城市預期達到30%；在“十四五”期間，非大中城市成為建筑垃圾資源化產業的主要市場，到“十四五”末，全國建筑垃圾資源化利用率達到發達國家水平，建筑垃圾資源化技術和企業管理處于世界先進水平，產業良性發展。因此，公司積極順應我國循環經濟發展趨勢，擬通過本項目的實施，以高性能、高質量、高性價比的破碎、篩選設備促進建筑垃圾回收利用水平的提升，進而搶占未來廣闊市場空間。
2、拓展產品應用領域，為公司發展注入新動能
公司主營業務為破碎、篩選成套設備的研發、設計、生產和銷售，產品主要用于砂石、礦山和環保等領域各類脆性物料的生產和加工。目前，公司產品的下游市場主要集中在砂石和礦山，環保領域的銷售收入占比相對較低，產品主要為廢鉛酸蓄電池破碎分選設備。公司的建筑垃圾資源回收利用設備雖已完成研發與試運行，但尚未實現規模化生產及市場化應用。面對建筑垃圾資源化產業巨大的市場空間和全自動化回收利用成套設備的供給不足，公司擬通過本項目的實施實現建筑垃圾資源回收利用設備的規模化生產，抓住該市場的重要發展機遇，進一步拓展公司產品在建筑垃圾處理及環保領域的應用，為公司的可持續發展注入新動能。
3、增強公司綜合實力，持續提升經營業績
公司是國內技術領先的中高端礦機裝備供應商之一，在該領域形成了較強的市場競爭力，經營業績持續增長。2018年至2020年公司營業收入由29，648.96萬元增長至46，282.32萬元，凈利潤由7，444.04萬元增長至12，113.58萬元，年均復合增長率分別達到24.94%和27.57%。公司預計本項目具備良好的經濟效益，項目建成達產后公司在該細分領域的競爭優勢將逐步體現，公司的經營業績將伴隨著綜合實力的增強和行業地位的鞏固得以持續提升。
（二）項目實施可行性
1、政策可行性
本次資金投資項目符合國家及地區產業政策鼓勵發展方向，近年來國家為加快建筑垃圾的回收利用，頒布了一系列相關政策性文件，大力支持行業健康快速發展。主要政策性文件如下：2019年1月，國務院辦公廳印發《“無廢城市”建設試點工作方案》，提出“開展建筑垃圾治理，提高源頭減量及資源化利用水平”、“加快設施建設，形成與城市發展需求相匹配的建筑垃圾處理體系”等內容。2019年8月，國家發展和改革委員會發布《產業結構調整指導目錄（20197年本）》，明確將建筑垃圾處理和再利用工藝技術裝備列為鼓勵類機械裝備，同時將再生資源、建筑垃圾資源化回收利用工程和產業化列為鼓勵類環境保護與資源節約綜合利用工程。2019年9月，工信部發布《建筑垃圾資源化利用行業規范條件（修訂征求意見稿）》和《建筑垃圾資源化利用行業規范公告管理辦法（修訂征求意見稿）》，提出“進廠建筑垃圾的資源化率不應低于95%”等內容。2019年11月，工信部、發改委、自然資源部等10部門聯合印發《關于推進機制砂石行業高質量發展的若干意見》，將“利用尾礦、廢石、建筑垃圾等生產的機制砂石占比明顯提高”作為未來發展的目標之一。2020年3月，發改委、工信部、住建部等15部門聯合印發《關于促進砂石行業健康有序發展的指導意見》，明確提出“鼓勵利用建筑拆除垃圾等固廢資源生產砂石替代材料”。2020年4月，新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》完善了建筑垃圾、農業固體廢物等污染環境防治制度，明確“縣級以上地方人民政府應當加強建筑垃圾污染環境的防治，建立建筑垃圾分類處理制度”、“國家鼓勵采用先進技術、工藝、設備和管理措施，推進建筑垃圾源頭減量，建立建筑垃圾回收利用體系”等重要內容。綜上所述，我國密集出臺了一系列重要產業政策及法律法規，鼓勵支持建筑垃圾的回收與利用，為本項目實施提供了有利的政策環境。
2、市場可行性
我國建筑垃圾堆存量與增量規模龐大，但資源化利用能力嚴重不足。截至2020年我國建筑垃圾堆存總量已達到200億噸左右，且每年增量約為35億噸。而我國已建成投產和在建的建筑垃圾年處理能力在100萬噸以上的生產線僅有70條左右，全國35個試點城市大約有建筑垃圾資源化處理項目近600個，資源化處理能力僅為每年5.5億噸。為此，國家及各地相繼出臺相關政策和規范，大力支持推進建筑垃圾資源化工作，加速落地各類建筑垃圾資源化項目，各地推出的相關政策如下：8時間省市政策名稱主要內容2017.5山東省《關于進一步加強城市建筑垃圾管理促進資源化利用的意見》到2020年，基本建立建筑垃圾回收和再生利用體系，資源化利用率達到60%以上。鼓勵利用建筑垃圾生產再生骨料、路面透水磚、自保溫砌塊、市政工程構配件等附加值高的新型綠色建材，推動企業產品結構優化升級，拓展建筑垃圾再生產品的應用領域。2018.7山西省《加強建筑垃圾管理加快推進資源化利用實施方案》2018年建筑垃圾資源化利用率要不低于5%，2019年不低于15%，2020年不低于30%。將建筑垃圾再生產品列入綠色建材目錄，在工程建設中優先推廣使用。鼓勵建設單位、施工單位優先采用建筑垃圾再生利用產品。城市道路、河道、公園、廣場等市政工程，凡能使用建筑垃圾再生產品的，應優先使用。2018.12浙江省《關于加強建筑垃圾資源化利用工作的指導意見》到2020年，各設區市可因地制宜建成2-3個以上建筑垃圾資源化利用固定式處置工廠，若干個移動式現場處置設施，資源化利用率達到60%以上；縣（市、區）至少建成1個以上建筑垃圾資源化利用固定式處置工廠，資源化利用率達到50%以上；到2022年，全省建筑垃圾資源化利用率達到80%以上，建筑垃圾收集、運輸和處置的體系基本形成。2019.1湖南省《加強城市建筑垃圾管理促進資源化利用的意見》力爭2020年建筑垃圾資源化綜合利用率達35%以上，基本形成建筑垃圾減量化、無害化、資源化利用和產業化發展的體系。鼓勵利用建筑垃圾生產再生骨料、路基路面材料、路面透水磚、砌塊、市政工程構配件等新型綠色建材。將建筑垃圾處理與資源化利用的技術和裝備研發列為省級科技發展計劃重點支持方向。2019.7河北省《關于加強建筑垃圾管理和資源化利用工作的指導意見》建筑垃圾處理能力明顯增強，資源化利用水平進一步提升。到2020年，全省城市建筑垃圾資源化利用率達到20%以上；到2025年，達到50%以上。鼓勵各地通過特許經營、投資補助、政府購買服務等多種方式，引導社會資本投資建筑垃圾資源化利用和處理項目，政府依法選擇符合要求的經營者。2019.9湖北省《關于加強建筑垃圾治理促進資源化利用工作的通知》2019年底前，完成建筑垃圾堆放點隱患排查和整改，設區城市至少建成一座建筑垃圾資源化利用處理廠；到2020年，建筑垃圾資源化利用化率達到50%以上，縣（市、區）達到30%以上。將建筑垃圾再生產品列入綠色建材目錄和政府采購目錄，推行政府工程“綠色化”，提高再生產品的使用比例。2020.8北京市《北京市建筑垃圾處置管理規定》本市鼓勵建筑垃圾的資源化利用，支持建筑垃圾再生產品的生產企業發展，鼓勵建設工程選用建筑垃圾再生產品和可回收利用的建筑材料。用政府財政性資金以及國有投資占控股或者主導地位的建設工程的建設單位，應當按照國家和本市規定優先使用建筑垃圾再生產品。2021.1安徽省關于加強建筑垃圾管理及資源化利用的指導意見》多措并舉，積極引導、大力推進建筑垃圾資源化利用工作，變廢為寶。鼓勵利用建筑垃圾生產再生骨料、路基路面材料、砌塊、市政工程構配件等新型建材。積極推進再生產品在工程建設中優先推廣使用，城市道路、公路、鐵路的路基施工和海綿城市建設項目，要優先使用建筑垃圾作為路基和填墊材料。據市場研究預計，2017年我國建筑垃圾處理市場的體量已經超過800億元，到2020年的市場容量可突破千億大關，預計到2030年我國建筑垃圾帶來的產值將超過3，300億元1，建筑垃圾處理市場的廣闊前景和巨大潛力將帶動上游設備行業迎來重要爆發期。因此，本項目實施具備市場可行性。
