延安代寫項目可行性報告 京港澳高速北段改擴建工程
（4）國家和當地發布政策鼓勵社會辦醫和眼科醫療服務行業發展
國家政策
具體情況參見本分析報告“二、本次資金投資項目的必要性和可行性分析”之“（一）長沙明亮遷址擴建項目”之“3、項目實施的可行性”之“（4）國家和當地發布政策鼓勵社會辦醫和眼科醫療服務行業發展”。
地方政策
當地有關部門近年來積極推動相關政策，支持眼健康行業發展o2019年7月，上海市教育委員會等多部門根據教育部等八部門印發的《綜合防控兒童青少年近視實施方案》，制定了《上海市貫徹落實〈綜合防控兒童青少年近視實施方案〉行動方案》，明確了到2023年，力爭實現本市兒童青少年總體近視率在2018年的基礎上每年降低0.5到1個百分點以上，到2030年，實現全市兒童青少年新發近視率明顯下降，兒童青少年視力健康整體水平顯著提升，6歲兒童近視率控制在3%左右，小學生近視率下降到38%以下，初中生近視率下降到60%以下，高中階段學生近視率下降到70%以下。國家和地方政策支持社會辦醫和眼科醫療服務領域，為本次資金投資項目提供了良好的政策支持。
4、項目投資估算
本項目投資總額為23，693.56萬元。
5、項目經濟效益評價
經測算，本項目投資稅后內部收益率為11.91%，稅后投資回收期（含建設期）為6.95年，具有良好的經濟效益。
6、項目涉及的審批事項
截至本分析報告出具日，本項目涉及的備案及環評工作尚在進行中。
（六）貴州明亮新建項目
1、項目基本情況
貴陽市作為貴州省省會，是西南區域重要的經濟城市。近年來，隨著貴州經濟的迅速發展，當地居民健康意識的提升，貴州眼科醫療市場潛在需求不斷釋放，明亮眼科在貴陽的現有眼科醫院布局及服務能力無法滿足患者日益增長的需求。
為了進一步提升貴陽的眼科醫療水平、合理配置當地眼科診療服務資源、擴大明亮眼科在貴州省的影響力，公司擬在貴陽觀山湖區新建貴州明亮。貴州明亮按照三級�？漆t院規劃，項目建成后將與現有貴陽明亮醫院互相促進，擴大市場規模，提高貴州地區整體眼科醫療服務水平，提升明亮眼科在貴州及西南地區的影響力。貴州明亮新建項目投資額為52，437.31萬元，建設期為3年。
2、項目實施的必要性
（1）改變新城區眼科醫療薄弱現狀，擴大眼科服務覆蓋面
貴陽是我國西南地區的重要城市之一，作為貴州省的省會，其醫療服務能夠輻射全省。近年來貴陽觀山湖區等新城區發展迅速，但目前新城區眼科醫療資源相對匱乏，給當地居民帶來了諸多不便。隨著當地政府對新城區的不斷開拓、居民的加速流入、人們對眼健康重視程度的上升，新城區當地群眾亟需更加完善、優質的眼科診療服務。
公司目前在貴陽市設有貴陽明亮，其地址位于貴陽市南明區，屬老城區，而本項目將在新城區觀山湖區新建貴州明亮。貴州明亮的建設將與位于老城區的貴陽明亮形成“一城多院”的格局，在改變新城區眼科醫療薄弱現狀的同時，擴大明亮眼科服務覆蓋面，完善現有貴陽眼科醫療服務市場格局，更好的服務當地眼病患者。
（2）順應眼科市場規模擴張趨勢，抓住眼科市場良好機遇
近年來，貴州省老齡化進程加快，年齡性眼病患者增多，青少年屈光不正的發病率也因電腦的普及逐漸增高，貴州省眼科醫療服務具有較大的市場需求。隨著經濟的發展和政策的引導，人們的眼健康觀念逐步增強，貴州省眼科市場的潛在需求正在逐步釋放，眼科診療普及程度不斷上升。以白內障為例，根據全國白內障手術信息報告系統統計結果，貴州省的2017年百萬人口白內障復明手術率（CSR）同比增長為53.54%，增長速度在全國各省市中排名第二。貴陽市作為貴州省省會城市，代表省內眼科醫療的最高水平，其眼科醫療服務能夠輻射全省。貴州省迅速增長的眼科醫療需求為貴陽眼科醫院提供了良好的機遇。
貴州明亮新建完成后將成為貴州省級眼科中心，與現有貴陽明亮醫院在人才、資源、設備上進行共享，發揮連鎖優勢和規模效應，新老醫院攜手共進、相互助力，共同進一步挖掘貴州眼科醫療服務市場，提升明亮眼科服務的覆蓋范圍、提升品牌知名度、滿足當地市場日益增長的需求。
（3）建立貴州省眼科醫療服務高地，提升當地眼科醫療水平
明亮眼科通過吸納國際先進的醫療管理模式和經驗，并結合我國醫療體制改革國情，建立了獨具特色的“分級連鎖”發展模式，在省區形成“橫向成片、縱向成網”的布局，并在省區內以省會城市醫院作為省中心醫院及省疑難雜癥會診中心，從而為下級醫院提供技術支持。
本項目將按照省級眼科中心和眼科疑難雜癥會診中心的定位新建貴州明亮，集臨床、教學、科研功能于一體，為當地居民提供高質量、多層次的、個性化的服務。同時新醫院將協同周邊醫院向全省輻射，下級醫院的疑難患者可以得到集團專家會診或向上級醫院轉診，從而實現區域資源配置的最優化和患者就診的便利化，有效促進公司在當地眼科醫療服務網絡的完善，進一步擴大市場份額，符合明亮眼科整體戰略規劃。
3、項目實施的可行性
（1）我國眼科醫療服務需求持續增長，潛在市場空間巨大
具體情況參見本分析報告“二、本次資金投資項目的必要性和可行性分析”之“（一）長沙明亮遷址擴建項目”之“3、項目實施的可行性”。
