永州代寫資金管理實施細則 華中表面處理循環經濟產業園建設項目
醫療健康信息化項目實施達產后年均可實現銷售收入27，000萬元、凈利潤6，539.40萬元，稅后內部收益率（IRR）是16.89%，考慮資金的時間價值后，稅后投資凈現值（NPV）是7，428.49萬元，稅后動態投資回收期為11.04年（含建設期），上述項目凈現值為正，動態投資回收期合理。
二、項目實施背景與必要性
（一）項目實施背景
1．國家政策大力扶持推動教育產業發展
2016年6月，教育部印發《教育信息化“十三五”規劃》，其中關于“三通兩平臺”提出了以下任務目標：（1）完成“三通工程”建設，全面提升教育信息化基礎支撐能力。（2）實現公共服務平臺協同發展，大幅提升信息化服務教育教學與管理的能力。（3）深入推進管理信息化，從服務教育管理拓展為全面提升教育治理能力。建成覆蓋各級教育行政部門、全國各級各類學校和相關教育機構的國家教育管理信息化體系，實現教育基礎數據的“伴隨式收集”和全國互通共享。2018年4月教育部發布《教育信息化2.0行動計劃》（以下簡稱“計劃”），提出了以下幾個發展目標：（1）建成國家教育資源公共服務體系，國家樞紐和國家教育資源公共服務平臺、32個省級體系全部連通，數字教育資源實現開放共享，教育大資源開發利用機制全面形成；（2）完善教育管理信息化頂層設計，全面提高利用大數據支撐保障教育管理、決策和公共服務的能力，實現教育政務信息系統全面整合和政務信息資源開放共享。根據《計劃》，將實施數字資源服務普及、網絡學習空間覆蓋、網絡扶智工程攻堅等8大行動，到2022年建成“互聯網+教育”大平臺。這必將給市場留下巨大的發展空間。2019年2月，《中國教育現代化2035》印發�！吨袊逃F代化2035》提出，推進教育現代化的總體目標是：到2020年，全面實現“十三五”發展目標，教育總體實力和國際影響力顯著增強，勞動年齡人口平均受教育年限明顯增加，教育現代化取得重要進展，為全面建成小康社會作出重要貢獻。在此基礎上，再經過15年努力，到2035年，總體實現教育現代化，邁入教育強國行列，推動我國成為學習大國、人力資源強國和人才強國，為到本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國奠定堅實基礎。2035年主要發展目標是：建成服務全民終身學習的現代教育體系、普及有質量的學前教育、實現優質均衡的義務教育、全面普及高中階段教育、職業教育服務能力顯著提升、高等教育競爭力明顯提升、殘疾兒童少年享有適合的教育、形成全社會共同參與的教育治理新格局。2019年8月，中華人民共和國教育部等八部門聯合印發的《教育部等八部門關于引導規范教育移動互聯網應用有序健康發展的意見》（以下簡稱“意見”）正式發布。意見指出，深入貫徹黨的十九大精神，全面落實全國教育大會精神、全國網絡安全和信息化工作會議精神，圍繞落實立德樹人根本任務，積極發展“互聯網+教育”、辦好網絡教育，全面深化“放管服”改革，實施包容審慎監管，引導教育移動應用健康有序發展，為廣大師生營造健康、有序、安全的網絡空間和學習環境。近年來，國家的宏觀性政策以及地方支持政策為教育行業實現快速發展提供了良好的政策環境，為教育行業營造了一個較為寬松和有利的發展環境。
2．對互聯網教育需求持續增長
“十年樹木百年樹人”。教育對于提升我國居民文化素質水平、提升國家的科技創新能力起著重要的作用。隨著互聯網在我國的普及，依托于互聯網的教育行業發展迅猛，越來越多的人選擇通過互聯網進行學習。中國互聯網絡信息中心（CNNIC）發布第45次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示：截至2020年3月，我國網民規模為9.04億，互聯網普及率達64.5%，龐大的網民構成了中國蓬勃發展的消費市場，也為數字經濟發展打下了堅實的用戶基礎。截至2020年3月，我國在線教育用戶規模達4.23億，較2018年底增長110.2%，占網民整體的46.8%。與此同時，在線教育付費用戶規模也在持續走高，這表明隨著在線教育的發展，用戶對于付費的可接受度逐漸加強。整個市場發展積極向好。近年來在線學習的方式已逐漸滲透于人們的日常生活，未來幾年，在線教育技術的持續升級、個性化教育的普及都將推動在線教育市場規模進一步增長。研究機構的數據顯示，近八成在線教育用戶每月意愿消費在200元以上。其中，36.8%的在線教育用戶每月意愿消費在500元至1000元1。隨著消費升級以及二胎政策全面開放，升學就業競爭壓力不斷增大，人才競爭日益激烈，用戶對自我成長與完善的要求越來越高，滿足用戶碎片化學習需求的在線教育用戶規模將持續增長，個人或家庭將更有能力和意愿對在線教育進行消費。隨著我國國民經濟的持續增長，人民生活水平的不斷提高，人民對教育產品的需求也隨之增大，這就為教育產業創造了巨大的市場空間。
3．新冠疫情等突發事件加速了互聯網教育的推廣
2020年初，受新冠肺炎疫情影響，教培機構在寒假期間停止了線下授課、全國中小學校延遲開學時間。在此階段，線上課程成為線下教育的最佳替代形式，在線教育呈現爆發式增長。中國互聯網絡信息中心28日發布第45次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，2020年初，在線教育、在線政務、網絡支付、網絡視頻、網絡購物、即時通信、網絡音樂、搜索引擎等應用的用戶規模較2018年底增長迅速，增幅均在10%以上。2020年初，全國大中小學校推遲開學，2.65億在校生普遍轉向線上課程，用戶需求得到充分釋放，在線教育應用呈現爆發式增長態勢。以往，在線教育，尤其是中小學在線教育，主要是作為校園教育的補充者。但在疫情影響下，線上課程作為替代形式大規模觸達到了更多群體，因此有望推動互聯網中小學教育行業滲透率的提升，對于各廠商而言亦是培養新用戶的機遇。
4．新技術、高科技的運用推動教育產業的發展
教育部發布的《教育信息化十年發展規劃（2011~2020年）》明確提出，各級政府在教育經費中按不低于8%的比例列支教育信息化經費，保障教育信息化擁有持續、穩定的政府財政投入。2018年《全國教育信息化工作專項督導報告》指出，一些地方信息技術在教育教學中應用水平還不高，教育信息化對教育教學還未產生實質影響。部分教師特別是農村教師信息技術應用水平不高，教學模式、教學方法和教學組織形式沒有根本性改變。5G時代到來，信息化投入需求隨之增加，建議提升教育信息化經費所占教育經費比例，統籌城鄉教育發展現狀，不斷提升教育信息化水平。包括“5G”、AI技術等在內的新技術、高科技不斷運用于教育行業，不斷促進教育產業的智能化升級。新技術為教育產品不斷提升質量提供了有力的保障，為企業的精品戰略提供了更多支持，隨著教育產品實施手段的不斷提升，教育相關產品的銷售價格也會逐漸提升，進而鼓勵產品部門制作更優秀的教育產品，從而形成良性循環，推動行業快速發展。
（二）項目的必要性分析
