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（4）國家和當(dāng)?shù)匕l(fā)布政策鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)和眼科醫(yī)療服務(wù)行業(yè)發(fā)展
①國家政策
具體情況參見本分析報(bào)告“二、本次資金投資項(xiàng)目的必要性和可行性分析”之“（一）長沙明亮遷址擴(kuò)建項(xiàng)目”之“3、項(xiàng)目實(shí)施的可行性”之“（4）國家和當(dāng)?shù)匕l(fā)布政策鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)和眼科醫(yī)療服務(wù)行業(yè)發(fā)展”。
②地方政策
當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門近年來積極推動(dòng)相關(guān)政策，支持社會(huì)辦醫(yī)和眼健康行業(yè)發(fā)展。2019年7月，貴州省發(fā)改委等多部門印發(fā)了《貴州省優(yōu)化社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)跨部門審批工作實(shí)施方案》，對(duì)社會(huì)辦醫(yī)涉及的多個(gè)審批環(huán)節(jié)進(jìn)行了優(yōu)化和壓減，指出要通過優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、簡化審批工作流程、加強(qiáng)部門銜接配合等方式，營造公平規(guī)范的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)力量辦醫(yī)積極性；2019年1月，貴州省教育廳等多部門根據(jù)教育部等八部門印發(fā)的《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》，發(fā)布了《貴州省綜合防控兒童青少年近視行動(dòng)方案》，明確了到2023年，力爭實(shí)現(xiàn)全省兒童青少年總體近視率在2018年的基礎(chǔ)上每年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上，近視高發(fā)市縣每年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上，到2030年，實(shí)現(xiàn)兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降，視力健康整體水平顯著提升，6歲兒童近視率控制在3%左右，小學(xué)生近視率在國家要求38%標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上力爭下降到33%以下，初中生近視率在國家要求60%標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上力爭下降到50%以下，高中階段學(xué)生近視率在國家要求70%標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上力爭下降到65%以下。
國家和地方政策支持社會(huì)辦醫(yī)和眼科醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，為本次資金投資項(xiàng)目提供了良好的政策支持。
4、項(xiàng)目投資估算
本項(xiàng)目投資總額為52，437.31萬元。
5、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)
經(jīng)測(cè)算，本項(xiàng)目投資稅后內(nèi)部收益率為10.12%，稅后投資回收期（含建設(shè)期）為9.72年，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。
6、項(xiàng)目涉及的審批事項(xiàng)
截至本分析報(bào)告出具日，本項(xiàng)目涉及的備案及環(huán)評(píng)工作尚在進(jìn)行中。
（七）南寧明亮遷址擴(kuò)建項(xiàng)目
1、項(xiàng)目基本情況
近年來，南寧明亮診療總量和營業(yè)收入保持較快增長，醫(yī)療技術(shù)與服務(wù)質(zhì)量不斷提高。為進(jìn)一步發(fā)展醫(yī)院業(yè)務(wù)、提高診療水平、滿足患者高端眼科診療服務(wù)需求，把南寧明亮打造為醫(yī)療技術(shù)精湛、診療設(shè)備先進(jìn)、科研實(shí)力突出、領(lǐng)先的眼科醫(yī)院，公司擬對(duì)南寧明亮進(jìn)行遷址擴(kuò)建。
項(xiàng)目建成后，將改善患者就醫(yī)環(huán)境、提高醫(yī)院的接診容量、擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面，從而有效提高醫(yī)療服務(wù)水平，發(fā)揮南寧明亮對(duì)省內(nèi)其他醫(yī)院的引領(lǐng)作用，并承擔(dān)科研、教學(xué)的功能，成為明亮眼科在廣西的科研、培訓(xùn)基地。南寧明亮遷址擴(kuò)建項(xiàng)目投資額15，160.09萬元，建設(shè)期為9個(gè)月。
2、項(xiàng)目實(shí)施的必要性
（1）滿足當(dāng)?shù)匮劭漆t(yī)療市場(chǎng)增長需求
廣西省眼科診療普及程度仍存在較大的提升空間，以白內(nèi)障為例，根據(jù)全國白內(nèi)障手術(shù)信息報(bào)告系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，2017年年底全國百萬人口白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)率（CSR）為2，205人，其中廣西省百萬人口白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)率（CSR）為1，065人，低于國家平均水平。隨著當(dāng)?shù)卣恼_引導(dǎo)，眼健康知識(shí)將逐步得到普及，人們眼健康觀念逐步增強(qiáng)，當(dāng)?shù)厥中g(shù)增長較快，2017年百萬人口白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)率（CSR）同比增長為28.84%。此外，由于電子產(chǎn)品的普及，近視低齡化、高發(fā)化、高度化的形勢(shì)嚴(yán)峻，近視相關(guān)的眼科醫(yī)療服務(wù)也存在巨大的潛在市場(chǎng)空間。
2018年廣西省報(bào)送白內(nèi)障手術(shù)數(shù)量的醫(yī)院排名中，南寧明亮在省內(nèi)排名第一，是省內(nèi)領(lǐng)先的眼科醫(yī)院。本項(xiàng)目的擴(kuò)建，將進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)眼科診療服務(wù)能力，有效滿足當(dāng)?shù)爻掷m(xù)增長的眼科診療需求。
提高醫(yī)院接診量和高端服務(wù)能力，滿足居民就醫(yī)需求
隨著我國醫(yī)療保障制度的不斷完善、醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)化程度的逐漸提高及消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需求層次也越來越多樣化，大量基本需求將逐步升級(jí)為中高端需求，不再僅僅關(guān)注疾病的治愈，而對(duì)主診醫(yī)生、術(shù)式選擇、就醫(yī)環(huán)境、私密空間、診療流程、醫(yī)護(hù)關(guān)懷等綜合因素日益重視，對(duì)醫(yī)院提供多層次個(gè)性化服務(wù)提出了更高的要求。
南寧明亮現(xiàn)有的診療面積制約了業(yè)務(wù)的增長和服務(wù)品質(zhì)的進(jìn)一步提高。本次遷址擴(kuò)建項(xiàng)目將通過提升醫(yī)院面積、整體規(guī)劃就醫(yī)空間、升級(jí)先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，擴(kuò)大南寧明亮的服務(wù)容量，提升服務(wù)水平；通過優(yōu)化診療流程、完善服務(wù)體系，提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提升服務(wù)品質(zhì)，為患者提供多元化選擇空間，滿足不同患者的多層次診療需求。
建設(shè)龍頭醫(yī)院，推動(dòng)當(dāng)?shù)匮劭漆t(yī)療技術(shù)發(fā)展
本項(xiàng)目旨在將南寧明亮建設(shè)成為省級(jí)眼科中心和疑難眼病會(huì)診中心，提供醫(yī)療服務(wù)的同時(shí)承擔(dān)科研和教學(xué)的功能，成為明亮眼科在廣西省的臨床、教學(xué)、科研基地，并對(duì)公司在“分級(jí)連鎖”模式下的省內(nèi)其他醫(yī)院提供技術(shù)支持，推動(dòng)地區(qū)眼科醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展。
項(xiàng)目完成后，南寧明亮將發(fā)揮省內(nèi)龍頭醫(yī)院優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)省內(nèi)明亮眼科醫(yī)院發(fā)展，形成資源共享、高效分工和整體利益最大化的區(qū)域一體化發(fā)展模式，提升公司在該地區(qū)的整體競爭力，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。
3、項(xiàng)目實(shí)施的可行性
我國眼科醫(yī)療服務(wù)需求持續(xù)增長，潛在市場(chǎng)空間巨大
具體情況參見本分析報(bào)告“二、本次資金投資項(xiàng)目的必要性和可行性分析”之“（一）長沙明亮遷址擴(kuò)建項(xiàng)目”之“3、項(xiàng)目實(shí)施的可行性”。
（2）南寧明亮已在當(dāng)?shù)亟⒘肆己玫目诒洼^強(qiáng)的社會(huì)影響力
南寧明亮系三級(jí)眼科專科醫(yī)院，成立于2011年，已在當(dāng)?shù)亟?jīng)營多年，其白內(nèi)障、ICL等手術(shù)量均位列廣西省前列。依靠經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)療團(tuán)隊(duì)、專業(yè)的診療設(shè)備和高質(zhì)量的眼科醫(yī)療服務(wù)水平，南寧明亮已在當(dāng)?shù)匦纬闪送怀龅钠放朴绊懥Α４送猓蠈幟髁练e極開展眼病公益救助項(xiàng)目、眼病義診、眼健康知識(shí)宣教等公益活動(dòng)，不斷提升品牌口碑。
品牌效應(yīng)與市場(chǎng)口碑的建立，為南寧明亮遷址擴(kuò)建后的業(yè)務(wù)開展打下了基礎(chǔ)，保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。
（3）公司矩陣式管理模式持續(xù)輸出領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)和充足的人才儲(chǔ)備
具體情況參見本分析報(bào)告“二、本次資金投資項(xiàng)目的必要性和可行性分析”之“（一）長沙明亮遷址擴(kuò)建項(xiàng)目”之“3、項(xiàng)目實(shí)施的可行性”。
（4）國家和當(dāng)?shù)匕l(fā)布政策鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)和眼科醫(yī)療服務(wù)行業(yè)發(fā)展
國家政策
具體情況參見本分析報(bào)告“二、本次資金投資項(xiàng)目的必要性和可行性分析”之“（一）長沙明亮遷址擴(kuò)建項(xiàng)目”之“3、項(xiàng)目實(shí)施的可行性”之“（4）國家和當(dāng)?shù)匕l(fā)布政策鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)和眼科醫(yī)療服務(wù)行業(yè)發(fā)展”。
