煙臺代寫償債能力評估報告 武軌道交通11號線東段二期建設項目
1、海南自貿港建設和粵港澳大灣區(qū)建設進入加速期，為公司主營業(yè)務發(fā)展提供廣闊空間
2019年2月，中共中央、國務院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，將建設粵港澳大灣區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，并提出將粵港澳大灣區(qū)建成發(fā)展活力充沛、創(chuàng)新能力突出、產業(yè)結構優(yōu)化、要素流動順暢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的國際一流灣區(qū)和世界級城市群。2020年6月，中共中央、國務院印發(fā)《海南自由貿易港建設總體方案》，將海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶，加快建設高水平的中國特色自由貿易港。隨著海南自貿港和粵港澳大灣區(qū)建設的縱深推進，固定資產投資規(guī)模有望持續(xù)擴大，重大基礎設施、商業(yè)中心、旅游配套等項目建設速度將進一步加快，對玻璃、幕墻工程等業(yè)務帶來廣闊的市場需求。
2、面對市場競爭壓力，傳統(tǒng)幕墻業(yè)務亟需轉型升級
我國建筑幕墻行業(yè)經過多年發(fā)展，市場化程度不斷提升，同質化競爭較為激烈，市場競爭壓力不斷加大。下游客戶對幕墻企業(yè)的要求也越來越高，具有深厚的技術實力、完備的業(yè)務資質、強大的品牌影響力、以及充沛的資金等優(yōu)勢的綜合型大型企業(yè)才能在競爭高端訂單以及通過規(guī)模效應降低成本方面占據優(yōu)勢。傳統(tǒng)的幕墻業(yè)務向上下游布局，提升全產業(yè)鏈協(xié)調和服務能力，是實現轉型升級、加速邁向高質量發(fā)展的必然選擇。
3、加快國有企業(yè)產業(yè)轉型升級，提升企業(yè)效益和市場競爭力
2020年5月，《中共中央國務院關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》提出堅持以供給側結構性改革為主線，更多采用改革的辦法，更多運用市場化法治化手段，加大結構性改革力度，創(chuàng)新制度供給，不斷增強經濟創(chuàng)新力和競爭力，適應和引發(fā)有效需求，促進更高水平的供需動態(tài)平衡。《中國共產黨第十九次全國代表大會報告》中指出“支持傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級，加快發(fā)展現代服務業(yè)，瞄準國際標準提高水平”。國有企業(yè)應通過不斷聚焦打造主業(yè)的核心競爭力引領國內產業(yè)的轉型發(fā)展，不斷提高資本使用效率，實現由“做大”向“做強”“做優(yōu)”的轉變。國有企業(yè)產業(yè)升級有助于提升企業(yè)效益和市場競爭力，提高國有資產保值增值能力。
（二）本項目建設的目的和意義
1、共享海南自貿港和粵港澳大灣區(qū)重大戰(zhàn)略機遇
海南自由貿易港建設與粵港澳大灣區(qū)建設是推動新時代我國區(qū)域經濟發(fā)展和高水平對外開放的新舉措，是中央著眼國內國際兩個大局，深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學謀劃作出的兩大重大戰(zhàn)略決策。實施本次非公開有利于海南發(fā)展享受海南自貿港及粵港澳大灣區(qū)聯動發(fā)展的戰(zhàn)略機遇。海南發(fā)展作為在深圳注冊的上市公司，能夠享受深圳市作為大灣區(qū)中心城市的政策優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。海南控股在海南省內主導或參與眾多大型建筑施工項目，對海南發(fā)展所從事的玻璃幕墻業(yè)務需求旺盛，擁有較好的客戶資源優(yōu)勢。本次非公開的資金可幫助上市公司進一步擴大業(yè)務規(guī)模，特別是利用控股股東在海南的資源優(yōu)勢，把握海南自貿港建設重大機遇，推進海南自貿港與粵港澳大灣區(qū)資源雙向流動，進一步提升上市公司的市場影響力和核心競爭力，提高上市公司的盈利水平。
2、補充營運資金需求，積極布局幕墻工程總包及內裝市場
海南發(fā)展的幕墻工程產業(yè)主要包括幕墻工程及內裝工程等。近年來，上市公司發(fā)揮幕墻工程的品牌價值優(yōu)勢，積極推動幕墻工程產業(yè)轉型升級，從傳統(tǒng)的玻璃幕墻業(yè)務逐步向幕墻工程總包與設計、內裝業(yè)務升級轉化。尤其是自2020年5月實際控制人變更以來，海南發(fā)展抓住海南自貿港發(fā)展機遇，利用控股股東的資源優(yōu)勢，積極承建海南省大型建筑施工項目，尤其是在內裝業(yè)務領域進行積極布局。內裝業(yè)務拓展初期涉及資金占用周期較長，回款時間較慢，海南發(fā)展業(yè)務轉型升級對流動資金提出了更高要求，因此上市公司面臨一定資金壓力。本次非公開的資金將在一定程度上填補上市公司幕墻主業(yè)轉型升級以及業(yè)務拓展所產生的資金缺口，夯實上市公司資本實力，增強發(fā)展動力，為公司未來的戰(zhàn)略實施提供有力支撐。
3、降低公司資產負債率，優(yōu)化資本結構，為后續(xù)布局及發(fā)展免稅業(yè)務奠定良好基礎
根據上市公司控股股東海南控股相關規(guī)劃，其擬支持海南發(fā)展積極投身海南自貿港建設任務，并支持海南發(fā)展布局海南省免稅相關業(yè)務。為適應海南發(fā)展布局免稅運營及免稅產業(yè)鏈的發(fā)展需要，海南發(fā)展亟需調整股權結構及資產負債結構，提升未來作為多產業(yè)平臺的綜合管控能力。公司長遠健康發(fā)展得以保障，并為海南發(fā)展后續(xù)作布局并發(fā)展免稅業(yè)務奠定良好基礎。綜上所述，本次非公開是公司緊抓粵港澳大灣區(qū)建設和海南自貿港建設的歷史機遇，增強公司市場影響力和推動幕墻主業(yè)升級的重要舉措。通過補充流動資金，公司可降低資產負債率，優(yōu)化資本結構，增強抗風險能力。同時，本次非公開將進一步提升公司資本實力，為公司布局并發(fā)展免稅品經營業(yè)務提供資金支持，是公司全面提升競爭力、實現可持續(xù)健康發(fā)展、提升盈利能力的重要舉措。
淮北代寫項目可行性研究報告環(huán)保用活性炭建設項目
（一）本項目屬于國家大力培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)
《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》（國發(fā)[2010]32號）提出，戰(zhàn)略性新興產業(yè)是以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用，是知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業(yè)。加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)是全面建設小康社會、實現可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是推進產業(yè)結構升級、加快經濟發(fā)展方式轉變的重大舉措，是構建國際競爭新優(yōu)勢、掌握發(fā)展主動權的迫切需要。現階段重點培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產業(yè)。到2030年左右，戰(zhàn)略性新興產業(yè)的整體創(chuàng)新能力和產業(yè)發(fā)展水平達到世界先進水平，為經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐。在節(jié)能環(huán)保產業(yè)方面，要重點開發(fā)推廣高效節(jié)能技術裝備及產品，實現重點領域關鍵技術突破，帶動能效整體水平的提高；加快資源循環(huán)利用關鍵共性技術研發(fā)和產業(yè)化示范，提高資源綜合利用水平和再制造產業(yè)化水平；示范推廣先進環(huán)保技術裝備及產品，提升污染防治水平；推進市場化節(jié)能環(huán)保服務體系建設；加快建立以先進技術為支撐的廢舊商品回收利用體系，積極推進煤炭清潔利用、海水綜合利用。《“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》要求聚焦新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快關鍵核心技術創(chuàng)新應用，增強要素保障能力，培育壯大產業(yè)發(fā)展新動能。根據國家發(fā)改委公布的《戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點產品和服務指導目錄（2016版）》，國家統(tǒng)計局發(fā)布的《戰(zhàn)略性新興產業(yè)分類（2018）》（國家統(tǒng)計局令第23號），本項目所屬行業(yè)為“7、節(jié)能環(huán)保產業(yè)”下的“7.2先進環(huán)保產業(yè)”。本項目擬建設VOCs回收、垃圾焚燒、空氣凈化、溶劑回收、污水處理的專用木質活性炭產能，圍繞大氣、土壤、水污染防治，積極應用先進環(huán)保產品，有效提升污染防治技術裝備能力，屬于國家大力培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。
（二）本項目符合國家環(huán)境治理相關產業(yè)政策
黨的十八大以來，黨中央和國務院始終把生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護放在治國理政的突出位置，謀劃開展了一系列根本性、長遠性、開創(chuàng)性工作，將長期利好環(huán)境治理相關產業(yè)。黨的十八屆三中全會提出，改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制，建立和完善嚴格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護管理制度，獨立進行環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法，建立陸海統(tǒng)籌的生態(tài)系統(tǒng)保護修復和污染防治區(qū)域聯動機制。黨的十九大把污染防治作為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一，提出要加快生態(tài)文明體制改革，改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制，完善生態(tài)環(huán)境管理制度。2018年6月，中共中央、國務院印發(fā)《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，要求確保到2035年節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式總體形成，生態(tài)環(huán)境質量實現根本好轉，美麗中國目標基本實現；到2050年，生態(tài)文明全面提升，實現生態(tài)環(huán)境領域國家治理體系和治理能力現代化；要求推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快生態(tài)保護與修復，改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系。2020年3月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于構建現代環(huán)境治理體系的指導意見》，要求到2025年，建立健全環(huán)境治理的領導責任體系、企業(yè)責任體系、全民行動體系、監(jiān)管體系、市場體系、信用體系、法律法規(guī)政策體系；加強關鍵環(huán)保技術產品自主創(chuàng)新，做大做強龍頭企業(yè)，培育一批專業(yè)化骨干企業(yè)，扶持一批專特優(yōu)精中小企業(yè)。2020年9月22日，中國國家主席習近平聯合國大會上表示：“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，爭取在2060年前實現碳中和。”2021年3月，《“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，要求建立地上地下、陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理制度：全面實行排污許可制，實現所有固定污染源排污許可證核發(fā)，推動工業(yè)污染源限期達標排放，推進排污權、用能權、用水權、碳排放權市場化交易；完善環(huán)境保護、節(jié)能減排約束性指標管理；完善河湖管理保護機制，強化河長制、湖長制；完善中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度；完善省以下生態(tài)環(huán)境機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度，推進生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法改革，完善生態(tài)環(huán)境公益訴訟制度；加大環(huán)保信息公開力度，加強企業(yè)環(huán)境治理責任制度建設，完善公眾監(jiān)督和舉報反饋機制，引導社會組織和公眾共同參與環(huán)境治理。從上述黨和國家政策的頂層設計可以得出，“十四五”期間是我國推動實現高質量發(fā)展、實現國家治理體系和治理能力現代化的關鍵期，也是2035年實現生態(tài)環(huán)境質量實現根本好轉的關鍵基礎，綠色發(fā)展仍將作為重要任務。隨著污染防治攻堅戰(zhàn)持續(xù)推進、融資環(huán)境轉好及多項環(huán)境經濟政策加速落地，“十四五”期間環(huán)保產業(yè)有望步入新一輪發(fā)展周期，為本項目提供良好的外部市場機遇。
（三）受益于國家環(huán)保治理政策的推動、經濟技術水平的不斷提高、以及人民對美好生活
