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2、項目實施的背景和必要性
（1）通過智能化裝配提升自產比例是公司視頻監控產品銷量持續快速增長的需要
近年來，視頻監控產品受技術發展推動，需求量穩步上升。一方面，受國家《超高清視頻產業發展行動計劃（2019-2022年）》等政策推動，視頻監控產品逐漸向超高清方向升級。另一方面，物聯網等現代技術逐漸成熟，開始在各個領域得到廣泛應用。視頻圖像作為物聯網信息采集的重要組成部分和決策分析的重要分析依據，其市場不斷擴張。市場發展帶動公司攝像機等硬件產品銷售量快速增長。
根據公司年報顯示，公司2018年.2019年和2020年產品銷售量分別為5，475萬臺/套、5，510萬臺/套和6，149萬臺/套。隨著政府與行業需求的不斷增加，公司產品銷量將在未來幾年保持較快增長。
由于公司產能建設有限，隨著產品銷量的快速增長，公司部分產品委托給外協廠加工，對產品質量管控帶來較大壓力，且導致生產成本增加，隨著公司以視頻為核心的智慧物聯產品銷量的持續增長，公司需要擴大自產能力，降低產品委外加工的比例，一方面有利于生產成本的降低，提升對產品生產環節和質量管理的控制，提高生產經營的穩定性。另一方面，有利于支撐來自合作伙伴的大規模定制化產品需求，通過柔性生產有助于進一步降低產品成本，更好滿足客戶多樣化需求。
表1大華股份2015-2020年產品生產和銷售情況
| 2020年 | 2019年 | 2018年 | 2017年 | 2016年 | 2015年 |
銷售量（臺/套） | 61，487，755 | 55，096，437 | 54，750，353 | 44，333，106 | 30，074，456 | 21，180，114 |
生產量（臺/套） | 61，798，084 | 56，227，073 | 57，109，913 | 46，876，080 | 30，955，915 | 21，707，895 |
數據來源：大華股份年報
（2）物流中心建設有利于提升公司供應鏈整體運營效率
隨著現代科技的發展，物流倉儲已經經歷了五個階段，即人工倉儲階段、機械化倉儲階段、自動化倉儲階段、集成自動化倉儲階段和智能自動化倉儲階段。目前我國正處于自動化和集成自動化倉儲的階段，并逐漸向智能化發展。通過建設基地物流中心，保持物流過程與供應鏈整體同步，將有利于降低物流成本、縮短訂單處理時間、減少整體庫存水平，對提高基地以及公司整體運營效率起到至關重要的作用。
本項目擬建設智能物流中心，通過自動化拆垛、碼垛、輸送等設備的購置，實現物料和產品的自動傳輸，配合自動化裝配和檢測線，全面提高收發物料的效率和精準度。依托本項目建設，將大幅提升公司杭州制造基地的智能化水平，在提高生產效率的同時，打造行業智能化工廠標桿。
測試中心建設有助于完善公司產品研發和生產的可靠性測試，進一步提咼產品質量
公司積極推進人工智能技術落地，實現全產品智能化進程，在前端、存儲、中心等業務環節對準客戶需求創新與落地智能產品。產品智能化水平的提高對產品研發、生產環節提出更高要求，同時，隨著公司生態能力的逐步完善，生態產品和聯合研制產品逐步增加，也對測試能力和測試環境提出了挑戰，需要公司配套相應的測試環境，以保證產品的性能實現和質量控制。
杭州智能制造基地擬建設測試中心，包括新產品研發測試和產品生產可靠性測試兩部分。其中新產品研發測試將針對產品應用場景及性能要求搭建全面的測試環境，為公司產品智能化升級及新產品研發提供有力支撐；產品生產可靠性測試將針對產品應用場景需求搭建可靠性測試環境，通過測試產品在溫度、紫外線、振動、淋水等環境下的運行狀態，測試產品對惡劣環境因素的適應能力，提高產品的可靠性。本項目測試中心建設將有效推動公司產品性能和質量的提升，從而提高產品的市場競爭力，是支持公司戰略發展的必要舉措。
3、項目實施的可行性
（1）安防行業備受國家重視，建設性政策規劃頻發
國家的長治久安是我國最為重要的國家治理戰略和目標。隨著社會治理模式的日益復雜，安防行業在為社會解決城市管理問題和維護社會治安方面發揮著不可替代的作用。
2018年1月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于推進城市安全發展的意見》，指出城市運行系統日益復雜，安全風險不斷增大，一些城市安全基
礎薄弱，安全管理水平與現代化城市發展要求不適應、不協調的問題比較突出，要求打造共建共治共享的城市安全社會治理格局，促進建立以安全生產為基礎的綜合性、全方位、系統化的城市安全發展體系，全面提高城市安全保障水平，有效防范和堅決遏制重特大安全事故發生，為人民群眾營造安居樂業、幸福安康的生產生活環境。
2021年3月，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和
2035年遠景目標綱要》發布，其中提到：提高數字政府建設水平，將數字技術廣泛應用于政府管理服務，推動政府治理流程再造和模式優化，不斷提高決策科學性和服務效率；加快數字社會建設步伐，適應數字技術全面融入社會交往和日常生活新趨勢，促進公共服務和社會運行方式創新，構筑全民暢享的數字生活。文中還提到：推進企業安全生產標準化建設，加強工業園區等重點區域安全管理；推進公安大數據智能化平臺建設，推進社會治安防控體系現代化。
視頻監控是實現國家安防行業發展、社會治理體系完善的重要組成部分，是實現社會安全治理目標的必要信息采集和管理設備。本項目通過杭州智能制造基地擴產及物流測試中心建設，能夠進一步提高視頻監控設備的生產和供應能力，推動產品性能和質量的提升，符合國家政策導向，本項目具有良好的政策可行性。
