黔西南代寫資金管理實(shí)施細(xì)則 紅星美凱龍國(guó)際家具廣場(chǎng)
2020年5月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見》提出堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，更多采用改革的辦法，更多運(yùn)用市場(chǎng)化法治化手段，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，創(chuàng)新制度供給，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，適應(yīng)和引發(fā)有效需求，促進(jìn)更高水平的供需動(dòng)態(tài)平衡。《中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告》中指出“支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提高水平”。國(guó)有企業(yè)應(yīng)通過不斷聚焦打造主業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力引領(lǐng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷提高資本使用效率，實(shí)現(xiàn)由“做大”向“做強(qiáng)”“做優(yōu)”的轉(zhuǎn)變。國(guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)有助于提升企業(yè)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高國(guó)有資產(chǎn)保值增值能力。
（二）本項(xiàng)目建設(shè)的目的和意義
1、共享海南自貿(mào)港和粵港澳大灣區(qū)重大戰(zhàn)略機(jī)遇
海南自由貿(mào)易港建設(shè)與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是推動(dòng)新時(shí)代我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高水平對(duì)外開放的新舉措，是中央著眼國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學(xué)謀劃作出的兩大重大戰(zhàn)略決策。實(shí)施本次非公開有利于海南發(fā)展享受海南自貿(mào)港及粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇。海南發(fā)展作為在深圳注冊(cè)的上市公司，能夠享受深圳市作為大灣區(qū)中心城市的政策優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)。海南控股在海南省內(nèi)主導(dǎo)或參與眾多大型建筑施工項(xiàng)目，對(duì)海南發(fā)展所從事的玻璃幕墻業(yè)務(wù)需求旺盛，擁有較好的客戶資源優(yōu)勢(shì)。本次非公開的資金可幫助上市公司進(jìn)一步擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，特別是利用控股股東在海南的資源優(yōu)勢(shì)，把握海南自貿(mào)港建設(shè)重大機(jī)遇，推進(jìn)海南自貿(mào)港與粵港澳大灣區(qū)資源雙向流動(dòng)，進(jìn)一步提升上市公司的市場(chǎng)影響力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高上市公司的盈利水平。
2、補(bǔ)充營(yíng)運(yùn)資金需求，積極布局幕墻工程總包及內(nèi)裝市場(chǎng)
海南發(fā)展的幕墻工程產(chǎn)業(yè)主要包括幕墻工程及內(nèi)裝工程等。近年來(lái)，上市公司發(fā)揮幕墻工程的品牌價(jià)值優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)幕墻工程產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從傳統(tǒng)的玻璃幕墻業(yè)務(wù)逐步向幕墻工程總包與設(shè)計(jì)、內(nèi)裝業(yè)務(wù)升級(jí)轉(zhuǎn)化。尤其是自2020年5月實(shí)際控制人變更以來(lái)，海南發(fā)展抓住海南自貿(mào)港發(fā)展機(jī)遇，利用控股股東的資源優(yōu)勢(shì)，積極承建海南省大型建筑施工項(xiàng)目，尤其是在內(nèi)裝業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行積極布局。內(nèi)裝業(yè)務(wù)拓展初期涉及資金占用周期較長(zhǎng)，回款時(shí)間較慢，海南發(fā)展業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)流動(dòng)資金提出了更高要求，因此上市公司面臨一定資金壓力。本次非公開的資金將在一定程度上填補(bǔ)上市公司幕墻主業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及業(yè)務(wù)拓展所產(chǎn)生的資金缺口，夯實(shí)上市公司資本實(shí)力，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，為公司未來(lái)的戰(zhàn)略實(shí)施提供有力支撐。
3、降低公司資產(chǎn)負(fù)債率，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，為后續(xù)布局及發(fā)展免稅業(yè)務(wù)奠定良好基礎(chǔ)
根據(jù)上市公司控股股東海南控股相關(guān)規(guī)劃，其擬支持海南發(fā)展積極投身海南自貿(mào)港建設(shè)任務(wù)，并支持海南發(fā)展布局海南省免稅相關(guān)業(yè)務(wù)。為適應(yīng)海南發(fā)展布局免稅運(yùn)營(yíng)及免稅產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展需要，海南發(fā)展亟需調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)及資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，提升未來(lái)作為多產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的綜合管控能力。公司長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展得以保障，并為海南發(fā)展后續(xù)作布局并發(fā)展免稅業(yè)務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。綜上所述，本次非公開是公司緊抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和海南自貿(mào)港建設(shè)的歷史機(jī)遇，增強(qiáng)公司市場(chǎng)影響力和推動(dòng)幕墻主業(yè)升級(jí)的重要舉措。通過補(bǔ)充流動(dòng)資金，公司可降低資產(chǎn)負(fù)債率，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)，本次非公開將進(jìn)一步提升公司資本實(shí)力，為公司布局并發(fā)展免稅品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)提供資金支持，是公司全面提升競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展、提升盈利能力的重要舉措。
淮北代寫項(xiàng)目可行性研究報(bào)告環(huán)保用活性炭建設(shè)項(xiàng)目
（一）本項(xiàng)目屬于國(guó)家大力培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國(guó)發(fā)[2010]32號(hào)）提出，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，是知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措，是構(gòu)建國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的迫切需要。現(xiàn)階段重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。到2030年左右，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達(dá)到世界先進(jìn)水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面，要重點(diǎn)開發(fā)推廣高效節(jié)能技術(shù)裝備及產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破，帶動(dòng)能效整體水平的提高；加快資源循環(huán)利用關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范，提高資源綜合利用水平和再制造產(chǎn)業(yè)化水平；示范推廣先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備及產(chǎn)品，提升污染防治水平；推進(jìn)市場(chǎng)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系建設(shè)；加快建立以先進(jìn)技術(shù)為支撐的廢舊商品回收利用體系，積極推進(jìn)煤炭清潔利用、海水綜合利用。《“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》要求聚焦新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，增強(qiáng)要素保障能力，培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委公布的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄（2016版）》，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）》（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局令第23號(hào)），本項(xiàng)目所屬行業(yè)為“7、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”下的“7.2先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)”。本項(xiàng)目擬建設(shè)VOCs回收、垃圾焚燒、空氣凈化、溶劑回收、污水處理的專用木質(zhì)活性炭產(chǎn)能，圍繞大氣、土壤、水污染防治，積極應(yīng)用先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)品，有效提升污染防治技術(shù)裝備能力，屬于國(guó)家大力培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
（二）本項(xiàng)目符合國(guó)家環(huán)境治理相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策
黨的十八大以來(lái)，黨中央和國(guó)務(wù)院始終把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在治國(guó)理政的突出位置，謀劃開展了一系列根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、開創(chuàng)性工作，將長(zhǎng)期利好環(huán)境治理相關(guān)產(chǎn)業(yè)。黨的十八屆三中全會(huì)提出，改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制，建立和完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度，獨(dú)立進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法，建立陸海統(tǒng)籌的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)和污染防治區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。黨的十九大把污染防治作為決勝全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，提出要加快生態(tài)文明體制改革，改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制，完善生態(tài)環(huán)境管理制度。2018年6月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，要求確保到2035年節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式總體形成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；到2050年，生態(tài)文明全面提升，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；要求推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系。2020年3月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見》，要求到2025年，建立健全環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、企業(yè)責(zé)任體系、全民行動(dòng)體系、監(jiān)管體系、市場(chǎng)體系、信用體系、法律法規(guī)政策體系；加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品自主創(chuàng)新，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，培育一批專業(yè)化骨干企業(yè)，扶持一批專特優(yōu)精中小企業(yè)。2020年9月22日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平聯(lián)合國(guó)大會(huì)上表示：“中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，爭(zhēng)取在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。”2021年3月，《“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，要求建立地上地下、陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理制度：全面實(shí)行排污許可制，實(shí)現(xiàn)所有固定污染源排污許可證核發(fā)，推動(dòng)工業(yè)污染源限期達(dá)標(biāo)排放，推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易；完善環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排約束性指標(biāo)管理；完善河湖管理保護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制；完善中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度；完善省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法改革，完善生態(tài)環(huán)境公益訴訟制度；加大環(huán)保信息公開力度，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境治理責(zé)任制度建設(shè)，完善公眾監(jiān)督和舉報(bào)反饋機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)組織和公眾共同參與環(huán)境治理。從上述黨和國(guó)家政策的頂層設(shè)計(jì)可以得出，“十四五”期間是我國(guó)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵期，也是2035年實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵基礎(chǔ)，綠色發(fā)展仍將作為重要任務(wù)。隨著污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)持續(xù)推進(jìn)、融資環(huán)境轉(zhuǎn)好及多項(xiàng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策加速落地，“十四五”期間環(huán)保產(chǎn)業(yè)有望步入新一輪發(fā)展周期，為本項(xiàng)目提供良好的外部市場(chǎng)機(jī)遇。
（三）受益于國(guó)家環(huán)保治理政策的推動(dòng)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的不斷提高、以及人民對(duì)美好生活的向往，
