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作為國家大力支持的戰略性新興產業，光伏產業一直以來受到國家產業政策的重點支持和各級政府的高度重視。2005年2月，全國人民代表大會常務委員會通過《中華人民共和國可再生能源法》，將太陽能等可再生能源的開發利用列為能源發展的優先領域。2013年7月，國務院頒布《關于促進光伏產業健康發展的若干意見》，把擴大國內市場、提高技術水平、加快產業轉型升級作為促進光伏產業持續健康發展的根本出路和基本立足點，進一步從價格、補貼、稅收、并網等方面明確了光伏發電的政策框架，地方政府相繼制定了支持光伏發電應用的政策措施。此后，我國陸續出臺了一系列促進光伏行業健康發展的法律法規和政策，為產業及公司的發展提供了良好的政策環境。2019年以來，我國出臺一系列光伏平價上網政策，促進光伏發電技術進步和成本降低，提高市場競爭力，實現高質量發展。2019年1月，國家發改委、國家能源局發布《關于積極推進風電、光伏發電無補貼平價上網有關工作的通知》，明確開展平價上網項目和低價上網試點項目建設，促進光伏發電通過電力市場化交易無補貼發展。2020年3月，國家能源局發布《關于2020年風電、光伏發電項目建設有關事項的通知》，確定2020年度新建光伏發電項目補貼預算總額度為15億元，政策層面體現出較強的支撐態度。2020年中國光伏政策的出臺將有助于中國這個全球最大的光伏市場平穩過渡到平價時代，促進光伏產業邁入健康發展的新階段。
（2）單晶硅材料擴產是公司應對下游應用市場需求爆發的積極措施
在能源結構轉型的大背景下，全球光伏裝機的需求快速釋放，帶動上游硅材料的需求高速增長。同時，因比較優勢顯著，單晶硅片滲透率快速提升，導致處于光伏產業上游環節的單晶硅材料出供給現緊張局面。根據中國光伏行業協會數據，預計到2025年，全球新增光伏裝機容量將達到270GW-330GW，下游需求達到2020年的2倍以上，現有單晶硅產能將難以滿足光伏產業發展的強勁需求。目前，公司單晶硅材料的產能利用率處于較高水平，尤其G12產業鏈上下游發展超過預期，導致G12產能不足成為行業發展瓶頸，因而，產能擴張是公司應對強勁的下游需求采取的積極措施。
（3）項目建設實施有助于鞏固公司在G12太陽能硅片的產品技術優勢
大尺寸硅片代表著光伏未來發展的主流方向，公司將半導體的12英寸拉晶技術應用在太陽能行業，于2019年推出了210mm大尺寸光伏單晶硅片G12，為光伏產業提供了一個未來光伏發電成本可持續下降的平臺，技術路線得到了行業的肯定。截至目前，210mm產業生態聯盟基本形成，公司在G12領域占據絕對的市場份額。2020年末，公司的單晶總產能55GW，其中G12產能占比已達40%。資金投資項目的實施建設，將有助于進一步鞏固公司在G12太陽能硅片的產品技術優勢，更好地滿足光伏市場未來對新能源材料“MoreEfficiency（更高的轉換效率）、MoreEfficiency（更高的生產制造效率）、MoreSmart（工業4.0客制化產線、柔性制造）”的需要，進一步提升公司在新能源材料領域的全球競爭力。
（4）項目具有一定的經濟效益和社會效益
經測算，項目稅后內部收益率為38.44%，投資回收期為4.21年，具備經濟可行性。因此，本項目具有較高的盈利水平，具備一定的經濟效益和社會效益。
2、項目必要性
（1）踐行公司發展戰略的必要手段
近年來，公司緊密配合國家重大發展戰略，立足于工業檢測與故障診斷領域，以服務“工業大健康”為宗旨，謀劃“人工智能+工業大健康”的戰略布局，在機器人、人工智能和大數據等新興技術領域開拓創新，在現有產品及技術的基礎上，積極在智能巡檢機器人行業應用的深度和廣度方面進行拓展，為構筑出一個“海陸空隧”全方位巡檢平臺的愿景不斷努力。本項目通過加碼軌道交通領域智能巡檢機器人的建設投入，能夠進一步加強公司在人工智能技術、大數據等新興技術領域的研究，進一步拓展智能巡檢機器人應用領域的深度和廣度，踐行公司發展戰略。
（2）有利于豐富現有產品結構，為公司培育新的盈利增長點
公司自2007年開始介入智能電網監測設備領域，致力于電力系統設備檢測與故障診斷領域發展，是一家設備檢測及故障診斷的高新技術企業。公司充分利用傳感器、機器人、人工智能及大數據分析技術，服務于工業大健康，為工業設備安全運行及智能化運維提供綜合解決方案。公司現有的智能機器人主要運用于電力系統巡檢，室內輪式巡檢機器人、室外輪式巡檢機器人、室內掛軌巡檢機器人、變壓器光聲光譜在線監測裝置是公司在電力行業領域的優勢產品。然而隨著電力行業巡檢機器人領域競爭加劇，公司需要根據下游運用市場實際需求的變化對智能機器人不斷升級，從而滿足日益提升的產品功能及技術要求，保持高毛利率，進而維持及提升公司市場競爭優勢和整體盈利能力。近年來，公司積極進行業務領域的擴張，提升公司產品在電力、軌道交通、石油化工等多個領域覆蓋面運用，推動主營業務健康發展，努力實現“海、陸、空、隧”立體化、全方位戰略布局。在未來我國軌道交通領域智能機器人具有良好發展的背景下，公司有必要加大在該領域內的產品研發、生產投入，進一步優化現有產品結構，助力公司培養新的盈利增長點。通過本項目的實施，公司將加大軌道交通領域產品的研發和投入力度，大力發展軌交線路巡檢機器人、列車車底檢測機器人，進一步優化現有產品結構，形成豐富的智能機器人產品矩陣，加速多元化戰略布局，為公司培養新的利潤增長點。
（3）加大產品研發、測試投入，推動產品與技術迭代升級
隨著5G通信技術、云計算、人工智能等前沿技術的發展、應用和融合，智能巡檢、操作機器人已成為智能電網運維、軌道交通的重要創新設備。以數字圖像處理、立體視覺技術和自動化控制技術為基礎的智能巡檢、操作機器人不斷升級迭代，已經具備多傳感融合及邊緣計算技術、快速精準定位技術和基于機器學習的智能辨識技術。隨著行業整體研發實力不斷提升、技術更新速度加快、市場競爭加劇，企業的研發實力與技術創新實力成為了取得市場競爭優勢的關鍵因素。為了維持并提升公司核心競爭力、整體盈利能力，公司需要通過加強產品研發投入，促使技術不斷創新并加速實現產品多應用領域落地，實現在特定細分領域的技術領先和產品優勢。對于軌交線路巡檢機器人，由于軌道交通檢修作業強度大、檢漏多、檢修天窗時間短等原因，行業對檢修機器人提出了更高的要求，公司需要針對預生產的產品利用軌道，進行多重模擬測試，如：軌道幾何檢測、限界檢測、扣件缺陷檢測等。對于列車車底檢測機器人，公司不僅需要圖像分割識別和特定識別算法，與車底標準模板綜合對比分析，還需要在移動過程中監控車底特征零部件的高度變化，檢測出缺陷點進行智能定位與報警。因此，通過本項目的實施，公司將引進先進的研發、測試設備以及配套的軟件和相關專業人才，建設更完備、先進的研發測試場地，加大公司智能機器人在軌道交通領域的研發、測試投入，夯實現有機器人技術、高精度定位技術、自動控制技術、快速圖像采集技術、圖像分割識別技術、視覺識別技術等，推動產品和技術不斷升級，提升公司核心競爭力。
3、項目可行性
（1）廣闊的市場前景，為本項目的實施提供了市場基礎
近年來，我國軌道交通發展迅速，根據交通運輸部發布的《2019年交通運輸業發展統計公報》顯示，2019年全國鐵路營業里程13.9萬公里，比上年增長6.1%。2020年城市軌道交通運營數據顯示，截至2020年12月31日，全國（不含港澳臺）共有44個城市開通運營城市軌道交通線路233條，運營里程7，545.55公里，全年新增城市軌道交通線路39條，新增運營里程1，240.3公里，在建線路長度6，902.5公里，意味著中國城市軌道交通運營里程將會逐漸增加。在軌道交通運營方面，保證列車在軌道線路上安全運行，是行業發展的重中之重。因此公司自主研發的軌交線路巡檢機器人，在軌道交通行業運營維護中有著良好市場前景。在列車車底檢測方面，根據國家鐵路集團發布的年度統計公報：2019年，全國鐵路客車擁有量為7.6萬輛。其中，動車組3，665標準組、29，319輛，動車組列車年均復合增長率為9.11%。根據城市軌道交通協會公布的年度統計和分析報告，2019年底，全國城軌交通累計配屬車輛6，966列，比上年增長18.1%；最近五年復合增長率為14.51%。因此隨著中國軌道交通運營里程不斷增加，所配屬的車輛也將會不斷增加，列車車底檢測機器人需求也將會不斷增加。綜上所述，本項目產品具有廣闊的市場前景，從而為本項目的實施提供了市場基礎。
（2）完善的品質管控，為本項目的實施提供了組織保障
公司在人工智能、數據監測、智能電網等工業大健康相關技術產品的質量管控方面，已經建立了完整的質量控制體系，制定了三體系管理手冊，針對質量、環境和職業健康安全，應急和響應準備，產品和服務的要求，產品和服務的設計和開發，外部提供過程、產品和服務的控制，生產和服務提供，不合格輸出的控制，監視、測量、分析和評價的績效評價和事件、不符合和糾正措施等在內的管理制度，同時還采取了必要措施確保制度的有效實施，以提高公司產品的質量，滿足市場需求。公司自創立以來一直高度重視產品的質量控制，多年來不斷完善生產管理制度和質量管理體系，結合公司實際運作方式，建立了公司質量管理體系。目前公司已取得了ISO9001：2015質量管理體系認證、ISO45001：2018職業健康安全管理體系認證、IEC27001：2013信息安全管理體系認證、ISO14001：2015環境管理體系認證和OHSAS18001職業健康安全體系認證，各部門嚴格按照要求開展各項質量管理活動和作業。公司主要產品均取得了中國電力科學研究院、國網電力科學研究院、電力工業電力設備及儀表質量檢驗測試中心等權威機構的檢測報告。在人才發展與薪酬管理上，一方面公司已經建立了與現代化企業相適應的薪酬制度，充分將公司經營效益和薪酬規劃相結合，實現競爭上崗、多勞多得的激勵政策；另一方面公司根據目前發展的實際情況，制定科學合理的發展路徑和內部晉升體制，通過員工持股計劃等多種激勵方式激發和激勵創新人才的創造力，促進研發技術人員和公司的共同發展，為公司的未來發展提供持續和穩定的人才。公司在研發、生產、銷售等方面都建立了良好、合理適宜的管理制度，能夠確保公司健康穩定地持續發展，為本項目的順利實施提供了有力的制度保障。
（3）強大的技術實力，為本項目的實施奠定了技術基礎
公司在2007年開始介入智能電網監測設備領域，是一家致力于設備檢測及故障診斷的高新技術企業，充分利用傳感器、機器人、人工智能及大數據分析技術，服務于工業大健康，為工業設備安全運行及智能化運維提供綜合解決方案。公司建有全國示范院士工作站、省級智能電網企業研究院、省級高新技術企業研發開發中心、省級企業技術中心、省級工業設計中心和設計聯合研究中心等研發平臺，支撐公司技術研發。公司參與國家重點研發計劃“智能機器人”專項“核電站機器人檢修智能作業系統”，公司“變電站智能巡檢機器人”為杭州市重大科技創新項目，公司室外輪式巡檢機器人技術經中國電力企業聯合會鑒定為國際先進水平，公司配電房巡檢機器技術經中國電力企業聯合全鑒定為國際領先水平。多年來，公司一直注重核心技術的內部積累，具備了強大的技術研發實力，同時通過與浙江大學、中國科學院微電子研究所、浙江工業大學、北京理工大學等進行產學研技術合作，開展新產品開發和研究，有效地整合了內外部資源，降低了前期研發支出，同時確保了研發項目的順利開展和產業化，實現了新產品開發成本和開發效率的平衡。截至本可行性分析報告出具日，公司擁有已授權專利203項，其中發明專利35項、實用新型專利99項、外觀專利69項；公司擁有軟件著作權121項。公司作為主要起草人參與了“電力場站巡檢機器人通用技術條件”、“戶內掛柜式巡檢機”的行業標準的制定，其中“電力場站巡檢機器人通用技術條件”行業標準已正式發布。同時，全國自動化系統與集成標準化技術委員會機器人與機器人裝備分技術委員會于2019年1月29日批準成立了巡檢機器7人工作組，公司擔任巡檢機器人工作組秘書處單位，巡檢機器人工作組主要負責巡檢機器人國家標準和行業標準的制修訂。因此，公司強大的科研實力和豐富的技術儲備，可確保公司針對行業發展趨勢和市場需求，持續進行產品技術創新，開發高可靠性和穩定性的新型產品，為本項目的實施提供有利的技術支持。
