上海代寫償債能力評估報告 坪壩營天目灣景區白河谷景區綜合開發項目
（二）積極發展優質產能，焦化行業亟需轉型升級
根據國家發展和改革委員印發的《產業結構調整指導目錄（2019年本）》，搗固焦爐炭化室高度低于5.5米的焦化項目為限制類項目。2019年11月，我國生態環境部、國家發展和改革委員會和工信部等部委及地方政府聯合印發的《長三角地區2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》明確提出“積極落實焦化行業產業結構調整，加快推進爐齡較長、爐況較差的炭化室高度4.3米焦爐壓減工作”。另外，根據國家相關政策，繼續使用4.3米搗固焦爐會對企業的環保評級產生不利影響。為滿足國家相關產業政策要求、積極響應國家堅決打好污染防治攻堅戰，焦化企業亟需升級焦爐設備及配套環保設施、積極發展優質產能，從而有效減少廢棄物排放、持續提升環境效益和節能效益。另外，中國煉焦行業協會印發的《焦化行業“十四五”發展規劃綱要》明確指出“到2025年焦化廢水產生量減少30%，氮氧化物和二氧化硫產生量分別減少20%；優化固體廢棄物處理工藝，固體廢棄物資源化利源率提高10%以上”。上述發展目標的積極推動與實現也對焦化行業深入推進供給側結構性改革、加速轉型升級提出了迫切要求。
（三）顯著提升降本增效水平，資源綜合利用勢在必行
鋼鐵企業的副產煤氣是重要的二次能源。鋼鐵企業積極利用生產過程中產生的富余高爐煤氣、焦爐煤氣、轉爐煤氣，以高效型、節約型、清潔型、可循環型的方式生產出電力，從而顯著降低企業外購用電成本，同時有效減少煤氣放散造成的環境污染，具有突出的經濟效益和巨大的社會價值。開展二次資源綜合高效利用是我國一項重大的技術經濟政策，也是我國國民經濟和社會發展的戰略方針之一。2010年5月，工信部印發的《關于鋼鐵工業節能減排的指導意見》明確指出，國家鼓勵高爐煤氣聯合發電的技術。2010年7月，國家發展改革委、科技部等六部委聯合發布的《中國資源綜合利用技術政策大綱》對工業的廢氣及余熱、余壓綜合利用技術提出了多項“三廢”綜合利用技術。2016年3月，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》指出，要推進資源節約集約利用，樹立節約集約循環利用的資源觀，大幅提高資源利用綜合效益，“加快低品位余熱發電、小型燃氣輪機……、土壤修復治理等新型技術裝備研發和產業化”，同時“完善煤矸石、余熱余壓、垃圾和沼氣等發電上網政策”。《國家支持發展的重大技術裝備和產品目錄（2019年修訂版）》將低熱值富余高爐煤氣聯合循環發電機組列為重大技術裝備。《產業結構調整指導目錄（2019年本）》將“環境保護與資源節約綜合利用”項目列為鼓勵項。在當前階段，鋼鐵企業亟需努力發展循環經濟，把能源節約與生態環境保護作為企業可持續發展的支撐點和展現企業良好形象的發力點，在推進企業降本增效的同時為我國生態文明建設作出重要貢獻。
（四）環保考驗愈發嚴格，高質量發展鋪設行業必由之路
2021年2月，生態環境部舉行例行新聞發布會宣布《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》圓滿收官，鋼鐵行業的節能減排行動為此作出了突出貢獻，但隨著《中共中央國務院關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》《鋼鐵企業超低排放改造工作方案（征求意見稿）》《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南（2020年修訂版）》《關于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》等文件的陸續出臺，鋼鐵企業面臨著更為嚴格的排放標準和總量控制要求。在環保考核持續高壓的態勢下，5鋼鐵企業的生產將面臨更加嚴格的環保達標考驗，對環保設備投入和日常運行管理的力度亟待進一步提高。生態環境部等五部委聯合印發的《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》明確指出：“到2020年底前，重點區域鋼
