運城代寫資金管理實施細則 奉化區(qū)中醫(yī)醫(yī)院遷建工程項目
（四）環(huán)保考驗愈發(fā)嚴格，高質(zhì)量發(fā)展鋪設(shè)行業(yè)必由之路
2021年2月，生態(tài)環(huán)境部舉行例行新聞發(fā)布會宣布《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》圓滿收官，鋼鐵行業(yè)的節(jié)能減排行動為此作出了突出貢獻，但隨著《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《鋼鐵企業(yè)超低排放改造工作方案（征求意見稿）》《關(guān)于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）》《關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)對夯實應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》等文件的陸續(xù)出臺，鋼鐵企業(yè)面臨著更為嚴格的排放標準和總量控制要求。在環(huán)保考核持續(xù)高壓的態(tài)勢下，5鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)將面臨更加嚴格的環(huán)保達標考驗，對環(huán)保設(shè)備投入和日常運行管理的力度亟待進一步提高。生態(tài)環(huán)境部等五部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》明確指出：“到2020年底前，重點區(qū)域鋼鐵企業(yè)超低排放改造取得明顯進展，力爭60%左右產(chǎn)能完成改造；2025年底前，重點區(qū)域基本完成，全國力爭80%以上產(chǎn)能完成改造。”為積極應(yīng)對愈發(fā)嚴格的環(huán)保要求，部分鋼鐵企業(yè)主動進行全流程超低排放改造，快速響應(yīng)國家超低排放號召，這對于加快推進鋼鐵行業(yè)超低排放改造，推動我國特鋼行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
（五）公司實力雄厚，堅持深耕特鋼主業(yè)
公司是全球領(lǐng)先的專業(yè)化特殊鋼制造企業(yè)，具備年產(chǎn)1400多萬噸特殊鋼材料的生產(chǎn)能力。公司始終堅持把科技作為核心生產(chǎn)力，開展了大量行業(yè)前沿課題研究，承擔了多項國家重點科技攻關(guān)、“863計劃”、火炬計劃等項目，主持或參與了多項國家和行業(yè)標準的制（修）訂，取得了豐富的科研成果和技術(shù)專利，獲得了多項國家、行業(yè)的科技進步獎勵。公司擁有四家專業(yè)精品特殊鋼材料生產(chǎn)基地，并擁有銅陵泰富特種材料有限公司、揚州泰富特種材料有限公司兩家原材料生產(chǎn)基地，泰富特鋼懸架（濟南）有限公司、浙江泰富無縫鋼管有限公司兩大產(chǎn)業(yè)鏈延伸基地，形成了沿海沿江產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略大布局。公司工藝技術(shù)和裝備具備世界先進水平，擁有合金鋼棒材、特種中厚板材、特種無縫鋼管、特冶鍛造、合金鋼線材、合金鋼大圓坯“六大產(chǎn)品群”以及調(diào)質(zhì)材、銀亮材、汽車零部件等深加工產(chǎn)品系列，品種規(guī)格配套齊全，產(chǎn)品暢銷全國并遠銷美國、日本以及歐盟、東南亞等60多個國家和地區(qū)，獲得國內(nèi)外高端領(lǐng)域用戶的青睞。公司歷史悠久、底蘊深厚，被譽為“中國鋼鐵搖籃”。自成立伊始，公司始終深耕特鋼行業(yè)，經(jīng)過多年的發(fā)展與積累，公司整體產(chǎn)銷量水平持續(xù)擴大，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化，盈利水平持續(xù)提升，綜合競爭力持續(xù)增強。在“十四五”規(guī)劃開局之年，面對我國正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，中信特鋼將積極優(yōu)化產(chǎn)能配置、改進生產(chǎn)工藝、提高二次能源利用率并推動超低排放改造，從而順應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢，響應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策，保持行業(yè)領(lǐng)先地6位并助推特鋼行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
2、項目實施必要性
（1）項目實施是實現(xiàn)進口替代的戰(zhàn)略需要
近年來，國際貿(mào)易摩擦的升級對我國采購高端特殊鋼材料造成了一定的不利影響，我國亟需積極發(fā)展高端特殊鋼材料、快速提升高端特殊鋼材料的產(chǎn)能產(chǎn)量規(guī)模，以滿足國內(nèi)企業(yè)對高端特殊鋼材料的強勁需求。2020年爆發(fā)的新冠疫情，給國內(nèi)制造業(yè)供應(yīng)鏈帶來新的挑戰(zhàn)，制造業(yè)下游開始重視培育國內(nèi)的上游供應(yīng)鏈，有利于特鋼行業(yè)加速掌握核心技術(shù)、加快進口替代并推動產(chǎn)品迭代升級。進口替代將成為我國特鋼行業(yè)在今后較長一段時期內(nèi)的必然發(fā)展趨勢。2020年10月中共第十九屆中央委員會第五次全體會議通過《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，提出“發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快壯大新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)”。新材料是“十四五規(guī)劃”戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一，也是航空航天、海洋裝備、能源、交通和工程機械等國家優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。隨著國家相關(guān)戰(zhàn)略的深入推進，高溫合金、耐蝕合金、特種不銹鋼、高強鋼等高端特殊鋼材料的需求日益增長，同時對產(chǎn)品質(zhì)量的要求趨向高純潔度、高性能、高穩(wěn)定性。大冶特殊鋼有限公司作為我國重要的高端特殊鋼生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)，在高端金屬材料研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面積累了豐富的經(jīng)驗和技術(shù)人才。通過本項目的實施，大冶特殊鋼有限公司將引進國內(nèi)外先進的真空爐、自耗爐、電渣爐及其配套設(shè)備設(shè)施等，有效擴大高溫/耐蝕合金、高強鋼/超高強鋼、高端工模具鋼、特種不銹鋼即“三高一特”產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，提高“三高一特”產(chǎn)品比重。本項目的實施有利于中信特鋼解決“卡脖子”材料的問題，從而緊抓高端特殊鋼材料進口替代機遇，積極滿足國內(nèi)市場的旺盛需求。
（2）項目實施是滿足我國實施制造強國發(fā)展戰(zhàn)略的客觀需要
制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。改革開放以來，我國制造業(yè)保持高速發(fā)展，建成了門類齊全、獨立完整的產(chǎn)業(yè)體系，有力推動了工業(yè)化和現(xiàn)代化進程。然而，與世界先進水平相比，我國制造業(yè)存在大而不強的現(xiàn)狀，在自主創(chuàng)新能力、資源利用效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量效益等方面與世界工業(yè)強國差距明顯。在此背景下，國家發(fā)展改革委于2017年11月印發(fā)《增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃（2018-2020年）》提出加強重大技術(shù)裝備整機及核心系統(tǒng)部件、關(guān)鍵材料的供給能力建設(shè)，促進首臺（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用，有利于保障國家重大戰(zhàn)略實施和重點工程建設(shè)。2019年11月，國家發(fā)展改革委等15部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見》提出提升裝備制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合水平，推動裝備制造企業(yè)向系統(tǒng)集成和整體解決方案提供商轉(zhuǎn)型。用好強大國內(nèi)市場資源，加快重大技術(shù)裝備創(chuàng)新，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，帶動配套、專業(yè)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。重點產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展帶動了市場對合金、特鋼的旺盛需求，同時對其品質(zhì)提出了更高的要求。舉例來說，不銹鋼、模具鋼要求兼具高潔凈度、高均質(zhì)化和高性能；高檔特殊結(jié)構(gòu)鋼要求兼具高潔凈度和定制化。在此背景下，大冶特殊鋼有限公司進行“三高一特”產(chǎn)品體系優(yōu)化升級項目可快速提高生產(chǎn)能力、積極優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足了我國實施制造強國發(fā)展戰(zhàn)略的客觀需要。
（3）項目實施是優(yōu)化產(chǎn)品布局、提升特冶鍛造產(chǎn)品市占率的現(xiàn)實需要
“十四五”時期，特鋼產(chǎn)品需求將呈現(xiàn)品種多樣性、質(zhì)量穩(wěn)定性、性能特殊性、民用廣泛性、專用關(guān)鍵性特點，“三高一低（即高潔凈化、高均質(zhì)化、高性能化及低成本）”將成為支撐特鋼發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。近年來，隨著國際貿(mào)易摩擦的升級并結(jié)合我國在航空航天、能源等領(lǐng)域的高端鋼材料嚴重依賴進口的現(xiàn)實情況，國內(nèi)重點鋼鐵企業(yè)紛紛意識到我國高端金屬材料具備明顯的國產(chǎn)化趨勢，未來發(fā)展空間巨大。本項目將采用“真空感應(yīng)+真空自耗”典型成熟的雙真空冶煉工藝，并購置國內(nèi)外先進的徑鍛機和快鍛機等設(shè)備。項目實施后大冶特殊鋼有限公司的裝備水準將躋身國內(nèi)一流水平，為打造中國高端金屬材料領(lǐng)軍者提供重要支撐。通過特冶鍛造二期、三期產(chǎn)品升級改造項目的實施，大冶特殊鋼有限公司的特種冶煉能力、鍛造、熱處理、探傷、機加工等能力將得到有效補足和顯著提升，從而有效完善特冶鍛造產(chǎn)品群并有利于建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的特冶鍛造產(chǎn)品專業(yè)化生產(chǎn)線。本項目的實施，是滿足公司積極優(yōu)化產(chǎn)品布局、提高“三高一特”產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模的客觀需要，進而促進公司在高端特殊鋼材料領(lǐng)域不斷提升市場占有率和品牌效應(yīng)、獲得更大市場份額，并積極滿足我國航空航天、石油化工、能源裝備、軌道交通、模具制造等行業(yè)的強勁需求，助推國家向產(chǎn)業(yè)鏈上游進軍，突破材料領(lǐng)域的“卡脖子”困境。
3、項目實施可行性
