太原代寫穩(wěn)定回報(bào)論證報(bào)告 鐘南湖清淤及綜合治理工程
1、公司具有稀土永磁體生產(chǎn)的先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)
目前在燒結(jié)釹鐵硼產(chǎn)品生產(chǎn)行業(yè)中，從技術(shù)專利和生產(chǎn)規(guī)模來說，公司在國內(nèi)處于前茅。在工藝技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)專利、專業(yè)人才、品牌及知名度、產(chǎn)品的認(rèn)知度和市場(chǎng)占有率、資金實(shí)力等各方面，公司均處于行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先陣營。本次資金投資項(xiàng)目將依托公司自有的先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，為項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營提供強(qiáng)大的技術(shù)保障。
2、高性能稀土永磁需求旺盛，產(chǎn)品市場(chǎng)前景看好
稀土永磁材料廣泛用于消費(fèi)電子、電腦硬盤（VCM）以及各類電機(jī)應(yīng)用行業(yè)，近年來隨著我國節(jié)能減排政策的推出和各項(xiàng)措施的落實(shí)，稀土永磁材料在節(jié)能電梯、風(fēng)電電機(jī)、變頻空調(diào)、混合動(dòng)力等領(lǐng)域的應(yīng)用得到進(jìn)一步重視，特別是永磁高速電機(jī)、特種電機(jī)、電動(dòng)汽車電機(jī)、特高壓/高壓直流供電系統(tǒng)、快速充電系統(tǒng)、航空航天軍工等領(lǐng)域?qū)⑹歉黝惛咝阅芟⊥劣来挪牧辖窈笤鲩L的主要引擎，潛在市場(chǎng)發(fā)展前景廣闊。本次資金投資項(xiàng)目產(chǎn)品擬采用行業(yè)領(lǐng)先的工藝技術(shù)生產(chǎn)，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、均勻性、一致性、加工質(zhì)量、鍍層質(zhì)量等具有核心技術(shù)，所生產(chǎn)的燒結(jié)釹鐵硼磁體性能先進(jìn)、質(zhì)量穩(wěn)定，在稀土永磁高端市場(chǎng)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)前景看好。
3、項(xiàng)目建設(shè)符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策
（1）符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》
根據(jù)2019年國家發(fā)改委頒布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2019年國家發(fā)改委令29號(hào)），公司項(xiàng)目燒結(jié)釹鐵硼磁體產(chǎn)品不屬于限制類和淘汰類，為鼓勵(lì)類。
（2）符合《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄（2016版）》
根據(jù)2017年1月國家發(fā)改委發(fā)布的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄10（2016版）》（國家發(fā)改委公告[2017]第1號(hào)），該文件中“1新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)”中第3條“1.3電子核心產(chǎn)業(yè)”之第5款“1.3.5關(guān)鍵電子材料”——新型電子元器件材料，包括高端專用材料如磁性材料、陶瓷材料、壓電晶體材料、通信系統(tǒng)用高頻覆銅板及相關(guān)材料、電子無鉛焊料、厚薄膜材料等。公司項(xiàng)目生產(chǎn)的燒結(jié)釹鐵硼磁體為高性能稀土永磁材料，屬于高端專用“磁性材料”范疇，為《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄（2016版）》重點(diǎn)產(chǎn)品。
（3）符合《工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)投資指南（2019年版）》
根據(jù)2019年8月中國國際工程咨詢有限公司聯(lián)合11家國家級(jí)行業(yè)聯(lián)合會(huì)和協(xié)會(huì)共同編制的《工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)投資指南（2019年版）》，該文件“第七章有色金屬行業(yè)”第五部分“五、質(zhì)量提升”中“（二）關(guān)鍵零部件和材料”提及“…高性能鐵氧體永磁器件、稀土永磁功能材料”。公司項(xiàng)目生產(chǎn)的燒結(jié)釹鐵硼為高性能稀土永磁功能材料范疇，為該《工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)投資指南（2019年版）》推廣的關(guān)鍵零部件和材料。
4、項(xiàng)目建設(shè)符合《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》的發(fā)展方向
《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡(jiǎn)稱“《十四五規(guī)劃綱要》”）在“第四節(jié)加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)”中提出，“提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。堅(jiān)持自主可控、安全高效，分行業(yè)做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)施策，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)。鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長板，立足我國產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、配套優(yōu)勢(shì)和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢(shì)，打造新興產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，發(fā)展服務(wù)型制造。完善國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、專利等體系和能力建設(shè)，深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)……”，“發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快壯大新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎，培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式……”。公司主要產(chǎn)品高性能稀土永磁材料作為支撐整個(gè)節(jié)能、低碳、環(huán)保經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的核心材料，對(duì)支撐產(chǎn)業(yè)變革具有非常重要的作用和意義，在高新技術(shù)領(lǐng)域、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支撐作用將愈發(fā)重要，正在成為支持我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。公司項(xiàng)目符合《十四五規(guī)劃綱要》的發(fā)展方向。
3、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
（1）抓住行業(yè)發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)公司快速發(fā)展
體外診斷行業(yè)是一個(gè)多學(xué)科交叉、知識(shí)密集、資金密集型的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是傳統(tǒng)工業(yè)與生物醫(yī)學(xué)工程、電子信息技術(shù)和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)影像技術(shù)等高新技術(shù)相結(jié)合的行業(yè)。近年來，在各種新技術(shù)迅速發(fā)展以及大部分國家醫(yī)療保障政策逐漸完善的環(huán)境下，體外診斷行業(yè)得到了快速發(fā)展。我國體外診斷行業(yè)雖然起步較晚，但在國家對(duì)醫(yī)療健康事業(yè)不斷加大投入的背景下，我國體外診斷行業(yè)保持著較高的增長速度。尤其是今年的新型冠狀病毒疫情爆發(fā)，檢測(cè)速度快、檢測(cè)成本低的體外診斷試劑盒成為檢測(cè)新冠病毒的重要手段，受到政府和社會(huì)的重視。5月下旬，國家發(fā)改委聯(lián)合衛(wèi)健委、中醫(yī)藥局共同發(fā)布《關(guān)于印發(fā)公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)方案的通知》，明確要求每個(gè)省重點(diǎn)改善1所縣級(jí)醫(yī)院（含縣中醫(yī)院）基礎(chǔ)設(shè)施條件，對(duì)于縣級(jí)醫(yī)院發(fā)熱門診、急診部、住院部、醫(yī)技科室的醫(yī)療裝備進(jìn)行更新?lián)Q代，重點(diǎn)完善縣級(jí)醫(yī)院感染性疾病科和相對(duì)獨(dú)立的傳染病病區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備配置，提高快速檢測(cè)和診治水平。政府和社會(huì)對(duì)于公共衛(wèi)生防控體系建設(shè)的重視，將大大推動(dòng)體外診斷行業(yè)的發(fā)展，體外診斷儀器及試劑產(chǎn)業(yè)也將迎來發(fā)展機(jī)遇。本項(xiàng)目的實(shí)施有利于公司抓住行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，提高公司的市場(chǎng)影響力與知名度。
（2）優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力
作為體外診斷領(lǐng)域綜合解決方案引領(lǐng)者，人主要從事體外診斷試劑和診斷設(shè)備的自主研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，多年以來，人始終堅(jiān)持以專業(yè)研發(fā)為驅(qū)動(dòng)，以多重技術(shù)平臺(tái)和差異化高品質(zhì)醫(yī)療產(chǎn)品為依托，從早期的高通量智能化POCT領(lǐng)導(dǎo)者延伸至分子診斷、化學(xué)發(fā)光、血?dú)夥治龅雀鼮槿尕S富的核心產(chǎn)品矩陣，并向第三方檢驗(yàn)服務(wù)、醫(yī)療信息化平臺(tái)建設(shè)服務(wù)拓展，構(gòu)建“產(chǎn)品+服務(wù)+平臺(tái)”一體化經(jīng)營模式。項(xiàng)目中的產(chǎn)品包括包式血?dú)夥治銎脚_(tái)（PT1000）、全自動(dòng)核酸工作站、全自動(dòng)化學(xué)發(fā)光分析儀等體外診斷儀器及配套試劑，能大幅縮短與國際先進(jìn)水平差距，打破國外產(chǎn)品壟斷局面，增強(qiáng)國產(chǎn)產(chǎn)品的國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提升行業(yè)整體4技術(shù)水平。與進(jìn)口產(chǎn)品相比，項(xiàng)目的體外診斷儀器具有高性價(jià)比優(yōu)勢(shì)，將有利于配套的試劑盒產(chǎn)品在市場(chǎng)上的推廣。通過實(shí)施本項(xiàng)目，公司將在現(xiàn)有體外診斷設(shè)備及試劑產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加大化學(xué)發(fā)光試劑及檢測(cè)儀器、血?dú)夥治鲈噭┘皺z測(cè)儀器、分子診斷試劑及檢測(cè)儀器的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，從而優(yōu)化公司的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)儀器、試劑以及檢測(cè)服務(wù)的一體化發(fā)展，增強(qiáng)公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
（3）提升生產(chǎn)工藝水平，滿足公司未來發(fā)展需要
人目前已經(jīng)構(gòu)建了多重抗體標(biāo)記技術(shù)、化學(xué)發(fā)光免疫技術(shù)、電化學(xué)技術(shù)、微流控技術(shù)、復(fù)雜運(yùn)動(dòng)機(jī)械的時(shí)序控制技術(shù)、磁分離及清洗技術(shù)、高精度信號(hào)采集及數(shù)據(jù)處理技術(shù)、精確溫控技術(shù)、高性能低功耗的心電前端采集技術(shù)、自動(dòng)心電診斷技術(shù)、凍干技術(shù)、多重?zé)晒?/span>PCR技術(shù)等核心技術(shù)平臺(tái)，并依托上述技術(shù)平臺(tái)建立多元化的免疫產(chǎn)品線、化學(xué)發(fā)光產(chǎn)品線、分子產(chǎn)品線等全面產(chǎn)品線。除了既往成熟的產(chǎn)品線以外，近年來不斷增加的產(chǎn)品線使人逐步具備差異化競(jìng)爭(zhēng)能力，如：人推出國內(nèi)唯一獲批濕式血?dú)夥治鰞x，實(shí)現(xiàn)高精尖領(lǐng)域進(jìn)口替代；全血化學(xué)發(fā)光技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)化學(xué)發(fā)光技術(shù)和POCT應(yīng)用場(chǎng)景的完美結(jié)合，既有POCT應(yīng)用操作簡(jiǎn)便、檢測(cè)快速的特點(diǎn)，又有化學(xué)發(fā)光檢測(cè)靈敏度高和精密度高的優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品種類不斷豐富。隨著市場(chǎng)對(duì)人產(chǎn)品需求的快速增加，現(xiàn)有廠房和設(shè)備已無法滿足生產(chǎn)需要，在一定程度上制約了人的成長，加之各產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝不同，部分工序不能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，產(chǎn)品的質(zhì)量和成本控制方面也難以標(biāo)準(zhǔn)化。通過實(shí)施本項(xiàng)目，一方面通過建設(shè)布局合理的生產(chǎn)車間，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測(cè)設(shè)備從而提高生產(chǎn)效率、確保產(chǎn)品的穩(wěn)定性和可靠性；另一方面可以實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，降低產(chǎn)品的單位成本，形成規(guī)模效益，增強(qiáng)人在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的成本優(yōu)勢(shì)，為人未來發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
4、項(xiàng)目建設(shè)的可行性
（1）本項(xiàng)目實(shí)施受國家產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃的支持
本項(xiàng)目生產(chǎn)的體外診斷儀器和試劑是體外診斷行業(yè)的重要組成部分，屬于國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域，受國家行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的鼓勵(lì)和支持。相關(guān)的5國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策如下：生效時(shí)間文件名稱主要內(nèi)容2020年7月《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2020年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)》（國辦發(fā)〔2020〕25號(hào)）加強(qiáng)藥品和醫(yī)療防護(hù)物資儲(chǔ)備，提升核酸檢測(cè)能力，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診改造，推動(dòng)落實(shí)“三區(qū)兩通道”要求。加大疫苗、藥物和快速檢測(cè)技術(shù)研發(fā)投入。2020年5月《關(guān)于印發(fā)公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)方案的通知》（發(fā)改社會(huì)〔2020〕735號(hào)）要求每個(gè)省重點(diǎn)改善1所縣級(jí)醫(yī)院（含縣中醫(yī)院）基礎(chǔ)設(shè)施條件，對(duì)于縣級(jí)醫(yī)院發(fā)熱門診、急診部、住院部、醫(yī)技科室的醫(yī)療裝備進(jìn)行更新?lián)Q代，重點(diǎn)完善縣級(jí)醫(yī)院感染性疾病科和相對(duì)獨(dú)立的傳染病病區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備配置，提高快速檢測(cè)和診治水平2019年4月《關(guān)于開展促進(jìn)診所發(fā)展試點(diǎn)的意見》鼓勵(lì)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)二級(jí)以上醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和獨(dú)立設(shè)置的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、醫(yī)學(xué)影像中心、消毒供應(yīng)中心、病理中心等機(jī)構(gòu)，與診所建立協(xié)作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源共享。2017年5月《“十三五”醫(yī)療器械科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》（國科辦社〔2017〕44號(hào)）重點(diǎn)開發(fā)集成式干化學(xué)分析儀、自動(dòng)化免疫快速檢測(cè)儀、掌上測(cè)序儀、便攜式核酸檢測(cè)儀及配套檢測(cè)試劑與質(zhì)控品；研制無創(chuàng)采集樣本的高靈敏度現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)技術(shù)以及配套試劑。2016年12月《“十三五”生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（發(fā)改高技〔2016〕2665號(hào)）針對(duì)急性細(xì)菌感染、病毒感染等重大傳染性疾病，包括外來重大傳染性疾病的檢測(cè)需求，加速現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)的體外診斷儀器、試劑和試紙的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。針對(duì)糖尿病、高尿酸血癥、高脂血癥等慢性病，加快便捷和準(zhǔn)確的家用體外診斷產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。2016年11月《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（國發(fā)〔2016〕67號(hào)）深化生物醫(yī)學(xué)工程技術(shù)與信息技術(shù)融合發(fā)展，加快行業(yè)規(guī)制改革，積極開發(fā)新型醫(yī)療器械，構(gòu)建移動(dòng)醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療等診療新模式，促進(jìn)智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推廣應(yīng)用高性能醫(yī)療器械，推進(jìn)適應(yīng)生命科學(xué)新技術(shù)發(fā)展的新儀器和試劑研發(fā)，提升我國生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。2016年10月《醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南》（工信部聯(lián)〔2016〕350號(hào)）重點(diǎn)發(fā)展高通量生化分析儀、免疫分析儀、血液細(xì)胞分析儀、全實(shí)驗(yàn)室自動(dòng)化檢驗(yàn)分析流水線（TLA）及相關(guān)試劑，單分子基因測(cè)序儀及其他分子診斷儀器，新型即時(shí)檢測(cè)設(shè)備（POCT）。2016年7月《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》（國發(fā)〔2016〕43號(hào)）突破微流控芯片、單分子檢測(cè)、自動(dòng)化核酸檢測(cè)等關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)全自動(dòng)核酸檢測(cè)系統(tǒng)、高通量液相懸浮芯片、醫(yī)用生物質(zhì)譜儀、快速病理診斷系統(tǒng)等重大產(chǎn)品，研發(fā)一批重大疾病早期診斷和精確治療診斷試劑以及適合基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的高精度診斷產(chǎn)品，提升我國體外診斷產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。2016年3月《關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)研制健康監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等高性能診療設(shè)備。推動(dòng)全自動(dòng)生化分析儀、化學(xué)發(fā)光免疫分析儀等體外診斷設(shè)備和6生效時(shí)間文件名稱主要內(nèi)容意見》（國辦發(fā)〔2016〕11號(hào)）配套試劑產(chǎn)業(yè)化。2015年9月《關(guān)于推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕70號(hào)）到2020年，分級(jí)診療服務(wù)能力全面提升，保障機(jī)制逐步健全，布局合理、規(guī)模適當(dāng)、層級(jí)優(yōu)化、職責(zé)明晰、功能完善、富有效率的醫(yī)療服務(wù)體系基本構(gòu)建，基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式逐步形成，基本建立符合國情的分級(jí)診療制度。
