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才儲備
具體情況參見本分析報告“二、本次資金投資項目的必要性和可行性分析”之“(一)長沙明亮遷址擴建項目”之“3、項目實施的可行性”。
(4)國家和當地發布政策鼓勵社會辦醫和眼科醫療服務行業發展
國家政策
具體情況參見本分析報告“二、本次資金投資項目的必要性和可行性分析”之“(一)長沙明亮遷址擴建項目”之“3、項目實施的可行性”之“(4)國家和當地發布政策鼓勵社會辦醫和眼科醫療服務行業發展”。
地方政策
當地有關部門近年來積極推動相關政策,支持社會辦醫和眼健康行業發展。
2015年12月,湖北省政府辦公廳發布了《湖北省促進社會辦醫加快發展工作方案的通知》,提出要對社會辦醫進一步放寬準入、拓寬融資渠道、促進資源流動和共享、優化發展環境,充分調動社會力量的積極性和創造性,鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構;2019年1月,武漢市人民政府辦公廳發布了《武漢市支持社會力量提供多層次多樣化醫療服務實施方案》,提出落實市區域衛生規劃、醫療機構設置規劃,原則上增量空間主要留給社會辦醫療機構,凡符合規劃條件和準入資質的,不得以任何理由限制;2019年3月,湖北省教育廳等多部門根據教育部等八部門印發的《綜合防控兒童青少年近視實施方案》,發布了《湖北省綜合防控兒童青少年近視實施方案》,明確了到2023年,力爭實現全省兒童青少年總體近視率在2018年的基礎上每年降低0.5個百分點以上,近視高發市縣每年降低1個百分點以上,到2030年,實現兒童青少年新發近視率明顯下降、視力健康整體水平顯著提升,6歲兒童近視率控制在3%左右,小學生近視率下降到38%以下,初中生近視率下降到60%以下,高中階段學生近視率下降到70%以下。
國家和地方政策支持社會辦醫和眼科醫療服務領域,為本次資金投資項目提供了良好的政策支持。
4、項目投資估算
本項目投資總額為32,834.82萬元
5、項目經濟效益評價
經測算,本項目投資稅后內部收益率為17.23%,稅后投資回收期(含建設期)為6.59年,具有良好的經濟效益。
6、項目涉及的審批事項
截至本分析報告出具日,本項目涉及的備案及環評工作尚在進行中。
(三)安徽明亮新建項目
1、項目基本情況
合肥市作為安徽省省會,是國務院批準確定的中國東部地區重要中心城市、全國重要的科研、教育基地和綜合交通樞紐,在解決市內及周邊城市眼科疾病診療需求上承擔著重要責任。為了滿足不斷增長的眼科市場診療需求、合理配置當地眼科診療服務資源、擴大公司在安徽省的影響力及服務覆蓋面、完善公司戰略布局,公司擬在合肥市新建安徽明亮。
安徽明亮按照三級專科醫院規劃,項目建成后將聯合公司現有的合肥明亮,形成互補,加強合肥及安徽地區的高端眼科需求服務能力,并發揮安徽明亮在臨床、科研等方面的引領作用,提高安徽地區整體眼科醫療服務水平,提升明亮眼科在安徽省的影響力。項目預計投資額為51,285.02萬元,建設周期為2年。
2、項目實施的必要性
(1)緊抓眼科市場規模擴張機遇,提升服務能力
截至2019年末,安徽省總人口近6,400萬,眼科醫療市場需求潛力巨大。在老齡化進程加快,年齡性眼病患者增多,居民生活水平的提高導致糖尿病視網膜病變發病率上升,青少年屈光不正的發病率因電腦的普及逐漸增高的背景下,隨著經濟的發展和政策的引導,安徽地區眼科市場的潛在需求將得到逐步釋放。目前明亮眼科在合肥市雖已成立合肥明亮,但受到房屋面積、結構等客觀因素的限制,總體接診容量有限,難以滿足當地患者日益增長的需求。同時考慮到合肥是安徽的省會城市,集中了省內眼科醫療的最高水平,周邊地區患者會選擇到合肥尋求更好的醫療資源,進一步擴充了合肥市眼科市場規模,這對當地眼科醫療資源配置也提出了更高的要求。
本項目將在合肥新建安徽明亮,作為安徽總院,安徽明亮將在經營環境、場地面積、科室設置、醫療水平,科研教學、人才培養等方面對公司安徽省內眼科醫院起到引領作用,全面帶動明亮眼科在安徽省區的布局和發展。項目完成后,新建醫院將與合肥明亮形成互補,輻射全省,抓住眼科醫療服務市場規模擴大的契機,有效滿足合肥市及周邊地區的眼科疾病診療需求,進而擴大品牌影響力,擴大市場份額,有效促進合肥及安徽地區的業務發展。
豐富當地眼科醫療服務層次,提升醫療服務水平
隨著經濟快速發展,人們生活水平提高,居民就醫不僅重視診療結果,而且注重就醫過程的便利性、舒適性和私密性,患者需求多層次性的特點日益明顯。政策方面,2018年8月,國家衛生健康委員會和國家中醫藥管理局發布的《關于堅持以人民健康為中心推動醫療服務高質量發展的意見》提出,要以人民群眾健康需求為導向,優化醫療服務流程,完善醫療服務模式,進一步改善醫療服務,提高醫療質量,為人民群眾提供連續性醫療服務;2020年4月,安徽省政府辦公廳發布《關于2020年實施33項民生工程的通知》,其中新增3項民生工程中提到要面向基層打造人機協同的診療模式,提升基層醫療服務水平;同年5月,安徽省政府辦公廳發布“六穩”、“六保”政策措施50條,提出要加強專科服務能力以及縣級醫療診治能力。
本項目致力于打造地區領先的專業眼科醫院,并承擔安徽總院的職責。通過對醫院場所、醫療設備的全面升級和人才的引進擴充,為合肥市及全省的眼病患者提供更優質的眼科醫療服務,同時通過建立獨立的臨床科室、設立科學的診療流程、制定現代化的服務標準,為患者提供專業化和個性化服務,滿足患者多層次的健康需求。