齊齊哈爾代寫商業計劃書 姚豐村舊村改造安置房工程
2、項目實施的必要性
（1）順應眼科市場規模擴張趨勢，抓住眼科市場發展機遇
我國眼科醫療服務需求空間巨大。由于電子產品的普及，近視低齡化、高發化、高度化的形勢嚴峻。同時，老齡化社會的到來，年齡相關的眼病（如白內障、老視、眼底病等）亦越來越多。無論兒童青少年的近視問題，還是更多老年人的眼健康需求，都需要專業眼科醫療機構為廣大居民提供更好更多的眼健康服務，也為眼科醫療機構發展帶來巨大機遇。
湖北省人口數量接近6，000萬人，人口基數龐大，武漢作為湖北省省會城市，人口數超過1，100萬，潛在市場空間巨大。而武漢代表了省內眼科醫療的最高水平，周邊地區患者會選擇到武漢尋求更好的醫療資源，進一步擴充武漢眼科市場規模，這對當地眼科醫療資源配置提出了更高的要求。本項目的建設將順應當地眼科市場增長趨勢，抓住眼科市場發展良好機遇，有效滿足湖北省眼病患者的就醫需求。
（2）充分發揮連鎖優勢，為患者提供多元化'多層次的醫療服務
連鎖醫院模式通過形成醫療服務網絡覆蓋，在運營管理、人才隊伍建設、科研學術、資源共享等方面具有規模效應，連鎖經營的網絡規模越大，其資源共享程度將越高、規模經濟效應越突出、經濟效益越明顯。武漢地區人口眾多、輻射能力更強、消費潛力大，公司雖然已在武漢地區設立了醫院及門診部，但本次湖北明亮新建項目不僅能夠覆蓋本區域患者，還能輻射周邊區域。通過在武漢建立湖北明亮區域性眼科中心，促進周邊及下級醫院資源共享，進一步增強規模效應，提升明亮眼科在湖北地區的整體競爭力。
近年來，隨著人們可支配收入日益增長，醫療健康支付能力不斷提升，患者對多元化、多層次眼科醫療服務的需求日益凸顯。湖北明亮建成后，將根據明亮眼科的經營服務特色，突出“多層次服務”的特點，針對客戶制定相適應的個性化服務方案，并在現有醫院的基礎上，通過改善醫療環境、優化診療流程、引進國際先進醫療設備及高端醫療人才，為眼病患者提供多元化、多層次、優質、個性化的醫療服務。
（3）進一步發揮龍頭帶動作用，提升公司在湖北地區的影響力
公司作為全球規模最大的眼科連鎖醫療機構，已在連鎖網絡、專業品牌、服務體系、技術人才、學術科研、管理體系和激勵機制等方面形成領先優勢。憑借領先的技術和優質的服務，公司目前在武漢當地眼科醫療市場份額處于領先地位。本次新建的湖北明亮定位明亮眼科區域性眼科中心，本項目的建設，將進一步突出明亮眼科的技術優勢、品牌優勢、服務優勢，進一步發揮龍頭帶動作用，提高公司在當地眼科市場的影響力，為未來公司在湖北省加快地級市、縣級醫院的拓展提供支撐。
（4）打造明亮眼科湖北區域性眼科中心，推動地區眼科事業的快速發展
武漢是我國重要省會城市，也是國家區域中心城市，眼科診療服務具有巨大的市場需求。目前公司已在武漢設立武漢明亮眼科醫院、武漢明亮眼科漢陽醫院、武漢明亮眼科漢口醫院、武漢明亮眼科江夏門診部、武漢明亮眼科青山門診部等多家醫院和門診部。憑借精湛的技術和優質的服務，以上醫院及門診部開業以來，門診量、手術量保持增長態勢。
在上述現有醫院的基礎上，為深入推進產學研協同發展，穩步提升公司科研學術能力，加快省會城市一城多院建設，做大做強省會醫院，實現對周邊及下級醫院的輻射，本次新建醫院項目將把湖北明亮打造成集眼科健康產業城、眼科博士后流動站、眼科醫療科研教學基地、眼科臨床藥物科研孵化基地、眼科互聯網醫院等多功能為一體的明亮眼科湖北總部基地。湖北明亮建設完成后，在科研學術、醫療救治、專業化服務等諸多方面為區域內的眼科醫療機構提供更多的前沿技術及先進的管理模式，推動周邊地區的眼科事業的快速發展。
3、項目實施的可行性
（1）我國眼科醫療服務需求持續增長，潛在市場空間巨大
具體情況參見本分析報告“二、本次資金投資項目的必要性和可行性分析”之“（一）長沙明亮遷址擴建項目”之“3、項目實施的可行性”。
（2）明亮品牌在當地具有良好的市場影響力
湖北明亮設立前，武漢大學附屬明亮眼科醫院等多家公司旗下醫院已在當地經營多年，依靠經驗豐富的醫療團隊、專業的診療設備和高質量的眼科醫療服務水平，在當地形成了良好口碑，建立了突出的品牌效應。武漢明亮也先后被認定為國家藥物臨床試驗機構、湖北省臨床重點專科、AAA級定點醫療機構、湖北省住院醫師規范化培訓專業基地、中南大學明亮眼科學院教學基地、湖北省貧困白內障復明工程項目實施指定醫院、湖北省慈善總會“慈善眾籌”項目定點醫院、湖北省僑聯“僑愛心•光明行”項目定點醫院。良好的品牌口碑為湖北明亮新建完成后的業務開展打下了基礎，保障項目的順利實施。此外，公司在湖北省已經形成了完善的眼科連鎖眼科醫院集群，具備成熟的市場基礎，能夠為湖北明亮作為區域性眼科中心在湖北省及周邊地區的扎根和延伸提供條件。
（3）公司矩陣式管理模式持續輸出領先的技術優勢'運營經驗和充足的人
才儲備
具體情況參見本分析報告“二、本次資金投資項目的必要性和可行性分析”之“（一）長沙明亮遷址擴建項目”之“3、項目實施的可行性”。
（4）國家和當地發布政策鼓勵社會辦醫和眼科醫療服務行業發展
國家政策
具體情況參見本分析報告“二、本次資金投資項目的必要性和可行性分析”之“（一）長沙明亮遷址擴建項目”之“3、項目實施的可行性”之“（4）國家和當地發布政策鼓勵社會辦醫和眼科醫療服務行業發展”。
地方政策
當地有關部門近年來積極推動相關政策，支持社會辦醫和眼健康行業發展。
2015年12月，湖北省政府辦公廳發布了《湖北省促進社會辦醫加快發展工作方案的通知》，提出要對社會辦醫進一步放寬準入、拓寬融資渠道、促進資源流動和共享、優化發展環境，充分調動社會力量的積極性和創造性，鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構；2019年1月，武漢市人民政府辦公廳發布了《武漢市支持社會力量提供多層次多樣化醫療服務實施方案》，提出落實市區域衛生規劃、醫療機構設置規劃，原則上增量空間主要留給社會辦醫療機構，凡符合規劃條件和準入資質的，不得以任何理由限制；2019年3月，湖北省教育廳等多部門根據教育部等八部門印發的《綜合防控兒童青少年近視實施方案》，發布了《湖北省綜合防控兒童青少年近視實施方案》，明確了到2023年，力爭實現全省兒童青少年總體近視率在2018年的基礎上每年降低0.5個百分點以上，近視高發市縣每年降低1個百分點以上，到2030年，實現兒童青少年新發近視率明顯下降、視力健康整體水平顯著提升，6歲兒童近視率控制在3%左右，小學生近視率下降到38%以下，初中生近視率下降到60%以下，高中階段學生近視率下降到70%以下。
國家和地方政策支持社會辦醫和眼科醫療服務領域，為本次資金投資項目提供了良好的政策支持。
4、項目投資估算
本項目投資總額為32，834.82萬元
5、項目經濟效益評價
經測算，本項目投資稅后內部收益率為17.23%，稅后投資回收期（含建設期）為6.59年，具有良好的經濟效益。
6、項目涉及的審批事項
截至本分析報告出具日，本項目涉及的備案及環評工作尚在進行中。
（三）安徽明亮新建項目
1、項目基本情況
合肥市作為安徽省省會，是國務院批準確定的中國東部地區重要中心城市、全國重要的科研、教育基地和綜合交通樞紐，在解決市內及周邊城市眼科疾病診療需求上承擔著重要責任。為了滿足不斷增長的眼科市場診療需求、合理配置當地眼科診療服務資源、擴大公司在安徽省的影響力及服務覆蓋面、完善公司戰略布局，公司擬在合肥市新建安徽明亮。
安徽明亮按照三級專科醫院規劃，項目建成后將聯合公司現有的合肥明亮，形成互補，加強合肥及安徽地區的高端眼科需求服務能力，并發揮安徽明亮在臨床、科研等方面的引領作用，提高安徽地區整體眼科醫療服務水平，提升明亮眼科在安徽省的影響力。項目預計投資額為51，285.02萬元，建設周期為2年。
2、項目實施的必要性
（1）緊抓眼科市場規模擴張機遇，提升服務能力
截至2019年末，安徽省總人口近6，400萬，眼科醫療市場需求潛力巨大。在老齡化進程加快，年齡性眼病患者增多，居民生活水平的提高導致糖尿病視網膜病變發病率上升，青少年屈光不正的發病率因電腦的普及逐漸增高的背景下，隨著經濟的發展和政策的引導，安徽地區眼科市場的潛在需求將得到逐步釋放。目前明亮眼科在合肥市雖已成立合肥明亮，但受到房屋面積、結構等客觀因素的限制，總體接診容量有限，難以滿足當地患者日益增長的需求。同時考慮到合肥是安徽的省會城市，集中了省內眼科醫療的最高水平，周邊地區患者會選擇到合肥尋求更好的醫療資源，進一步擴充了合肥市眼科市場規模，這對當地眼科醫療資源配置也提出了更高的要求。
本項目將在合肥新建安徽明亮，作為安徽總院，安徽明亮將在經營環境、場地面積、科室設置、醫療水平，科研教學、人才培養等方面對公司安徽省內眼科醫院起到引領作用，全面帶動明亮眼科在安徽省區的布局和發展。項目完成后，新建醫院將與合肥明亮形成互補，輻射全省，抓住眼科醫療服務市場規模擴大的契機，有效滿足合肥市及周邊地區的眼科疾病診療需求，進而擴大品牌影響力，擴大市場份額，有效促進合肥及安徽地區的業務發展。
豐富當地眼科醫療服務層次，提升醫療服務水平
隨著經濟快速發展，人們生活水平提高，居民就醫不僅重視診療結果，而且注重就醫過程的便利性、舒適性和私密性，患者需求多層次性的特點日益明顯。政策方面，2018年8月，國家衛生健康委員會和國家中醫藥管理局發布的《關于堅持以人民健康為中心推動醫療服務高質量發展的意見》提出，要以人民群眾健康需求為導向，優化醫療服務流程，完善醫療服務模式，進一步改善醫療服務，提高醫療質量，為人民群眾提供連續性醫療服務；2020年4月，安徽省政府辦公廳發布《關于2020年實施33項民生工程的通知》，其中新增3項民生工程中提到要面向基層打造人機協同的診療模式，提升基層醫療服務水平；同年5月，安徽省政府辦公廳發布“六穩”、“六保”政策措施50條，提出要加強專科服務能力以及縣級醫療診治能力。
本項目致力于打造地區領先的專業眼科醫院，并承擔安徽總院的職責。通過對醫院場所、醫療設備的全面升級和人才的引進擴充，為合肥市及全省的眼病患者提供更優質的眼科醫療服務，同時通過建立獨立的臨床科室、設立科學的診療流程、制定現代化的服務標準，為患者提供專業化和個性化服務，滿足患者多層次的健康需求。
