新鄉(xiāng)代寫可行性研究報(bào)告 咸寧梓山湖長島生態(tài)文化旅游
2、項(xiàng)目實(shí)施的必要性
（1）改變新城區(qū)眼科醫(yī)療薄弱現(xiàn)狀，擴(kuò)大眼科服務(wù)覆蓋面
貴陽是我國西南地區(qū)的重要城市之一，作為貴州省的省會(huì)，其醫(yī)療服務(wù)能夠輻射全省。近年來貴陽觀山湖區(qū)等新城區(qū)發(fā)展迅速，但目前新城區(qū)眼科醫(yī)療資源相對(duì)匱乏，給當(dāng)?shù)鼐用駧砹酥T多不便。隨著當(dāng)?shù)卣畬?duì)新城區(qū)的不斷開拓、居民的加速流入、人們對(duì)眼健康重視程度的上升，新城區(qū)當(dāng)?shù)厝罕娯叫韪油晟�、�?yōu)質(zhì)的眼科診療服務(wù)。
公司目前在貴陽市設(shè)有貴陽明亮，其地址位于貴陽市南明區(qū)，屬老城區(qū)，而本項(xiàng)目將在新城區(qū)觀山湖區(qū)新建貴州明亮。貴州明亮的建設(shè)將與位于老城區(qū)的貴陽明亮形成“一城多院”的格局，在改變新城區(qū)眼科醫(yī)療薄弱現(xiàn)狀的同時(shí)，擴(kuò)大明亮眼科服務(wù)覆蓋面，完善現(xiàn)有貴陽眼科醫(yī)療服務(wù)市場格局，更好的服務(wù)當(dāng)?shù)匮鄄』颊摺?/span>
（2）順應(yīng)眼科市場規(guī)模擴(kuò)張趨勢(shì)，抓住眼科市場良好機(jī)遇
近年來，貴州省老齡化進(jìn)程加快，年齡性眼病患者增多，青少年屈光不正的發(fā)病率也因電腦的普及逐漸增高，貴州省眼科醫(yī)療服務(wù)具有較大的市場需求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政策的引導(dǎo)，人們的眼健康觀念逐步增強(qiáng)，貴州省眼科市場的潛在需求正在逐步釋放，眼科診療普及程度不斷上升。以白內(nèi)障為例，根據(jù)全國白內(nèi)障手術(shù)信息報(bào)告系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，貴州省的2017年百萬人口白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)率（CSR）同比增長為53.54%，增長速度在全國各省市中排名第二。貴陽市作為貴州省省會(huì)城市，代表省內(nèi)眼科醫(yī)療的最高水平，其眼科醫(yī)療服務(wù)能夠輻射全省。貴州省迅速增長的眼科醫(yī)療需求為貴陽眼科醫(yī)院提供了良好的機(jī)遇。
貴州明亮新建完成后將成為貴州省級(jí)眼科中心，與現(xiàn)有貴陽明亮醫(yī)院在人才、資源、設(shè)備上進(jìn)行共享，發(fā)揮連鎖優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng)，新老醫(yī)院攜手共進(jìn)、相互助力，共同進(jìn)一步挖掘貴州眼科醫(yī)療服務(wù)市場，提升明亮眼科服務(wù)的覆蓋范圍、提升品牌知名度、滿足當(dāng)?shù)厥袌鋈找嬖鲩L的需求。
（3）建立貴州省眼科醫(yī)療服務(wù)高地，提升當(dāng)?shù)匮劭漆t(yī)療水平
明亮眼科通過吸納國際先進(jìn)的醫(yī)療管理模式和經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國醫(yī)療體制改革國情，建立了獨(dú)具特色的“分級(jí)連鎖”發(fā)展模式，在省區(qū)形成“橫向成片、縱向成網(wǎng)”的布局，并在省區(qū)內(nèi)以省會(huì)城市醫(yī)院作為省中心醫(yī)院及省疑難雜癥會(huì)診中心，從而為下級(jí)醫(yī)院提供技術(shù)支持。
本項(xiàng)目將按照省級(jí)眼科中心和眼科疑難雜癥會(huì)診中心的定位新建貴州明亮，集臨床、教學(xué)、科研功能于一體，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁└哔|(zhì)量、多層次的、個(gè)性化的服務(wù)。同時(shí)新醫(yī)院將協(xié)同周邊醫(yī)院向全省輻射，下級(jí)醫(yī)院的疑難患者可以得到集團(tuán)專家會(huì)診或向上級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源配置的最優(yōu)化和患者就診的便利化，有效促進(jìn)公司在當(dāng)?shù)匮劭漆t(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的完善，進(jìn)一步擴(kuò)大市場份額，符合明亮眼科整體戰(zhàn)略規(guī)劃。
3、項(xiàng)目實(shí)施的可行性
（1）我國眼科醫(yī)療服務(wù)需求持續(xù)增長，潛在市場空間巨大
具體情況參見本分析報(bào)告“二、本次資金投資項(xiàng)目的必要性和可行性分析”之“（一）長沙明亮遷址擴(kuò)建項(xiàng)目”之“3、項(xiàng)目實(shí)施的可行性”。
（2）明亮品牌在當(dāng)?shù)鼐哂辛己玫氖袌鲇绊懥?/span>
貴州明亮已在當(dāng)?shù)亟?jīng)營多年，依靠經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)療團(tuán)隊(duì)、專業(yè)的診療設(shè)備和高質(zhì)量的眼科醫(yī)療服務(wù)水平，在當(dāng)?shù)匦纬闪肆己每诒⒘送怀龅钠放菩?yīng)。貴州明亮新建完成后，現(xiàn)有貴陽明亮將從人才和市場等方面給予支持，幫助貴州明亮在建成初期搭建專業(yè)的人員團(tuán)隊(duì)，充分利用明亮眼科在當(dāng)?shù)氐钠放苾?yōu)勢(shì)快速爭取市場，為本項(xiàng)目的順利實(shí)施創(chuàng)造了條件。
（3）公司矩陣式管理模式持續(xù)輸出領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)和充足的人才儲(chǔ)備
具體情況參見本分析報(bào)告“二、本次資金投資項(xiàng)目的必要性和可行性分析”之“（一）長沙明亮遷址擴(kuò)建項(xiàng)目”之“3、項(xiàng)目實(shí)施的可行性”。
（4）國家和當(dāng)?shù)匕l(fā)布政策鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)和眼科醫(yī)療服務(wù)行業(yè)發(fā)展
①國家政策
具體情況參見本分析報(bào)告“二、本次資金投資項(xiàng)目的必要性和可行性分析”之“（一）長沙明亮遷址擴(kuò)建項(xiàng)目”之“3、項(xiàng)目實(shí)施的可行性”之“（4）國家和當(dāng)?shù)匕l(fā)布政策鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)和眼科醫(yī)療服務(wù)行業(yè)發(fā)展”。
②地方政策
當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門近年來積極推動(dòng)相關(guān)政策，支持社會(huì)辦醫(yī)和眼健康行業(yè)發(fā)展。2019年7月，貴州省發(fā)改委等多部門印發(fā)了《貴州省優(yōu)化社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)跨部門審批工作實(shí)施方案》，對(duì)社會(huì)辦醫(yī)涉及的多個(gè)審批環(huán)節(jié)進(jìn)行了優(yōu)化和壓減，指出要通過優(yōu)化市場準(zhǔn)入條件、簡化審批工作流程、加強(qiáng)部門銜接配合等方式，營造公平規(guī)范的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)力量辦醫(yī)積極性；2019年1月，貴州省教育廳等多部門根據(jù)教育部等八部門印發(fā)的《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》，發(fā)布了《貴州省綜合防控兒童青少年近視行動(dòng)方案》，明確了到2023年，力爭實(shí)現(xiàn)全省兒童青少年總體近視率在2018年的基礎(chǔ)上每年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上，近視高發(fā)市縣每年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上，到2030年，實(shí)現(xiàn)兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降，視力健康整體水平顯著提升，6歲兒童近視率控制在3%左右，小學(xué)生近視率在國家要求38%標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上力爭下降到33%以下，初中生近視率在國家要求60%標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上力爭下降到50%以下，高中階段學(xué)生近視率在國家要求70%標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上力爭下降到65%以下。
國家和地方政策支持社會(huì)辦醫(yī)和眼科醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，為本次資金投資項(xiàng)目提供了良好的政策支持。
4、項(xiàng)目投資估算
本項(xiàng)目投資總額為52，437.31萬元。
5、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)
經(jīng)測(cè)算，本項(xiàng)目投資稅后內(nèi)部收益率為10.12%，稅后投資回收期（含建設(shè)期）為9.72年，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。
6、項(xiàng)目涉及的審批事項(xiàng)
截至本分析報(bào)告出具日，本項(xiàng)目涉及的備案及環(huán)評(píng)工作尚在進(jìn)行中。
