嘉興代寫資金管理實(shí)施細(xì)則 中糧大悅城建設(shè)項(xiàng)目
（2）符合餐飲業(yè)發(fā)展方向，為西安飲食創(chuàng)造新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)
隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和中國(guó)對(duì)外開放水平不斷提高，根據(jù)現(xiàn)代餐飲業(yè)發(fā)展要求，飲食產(chǎn)業(yè)已超越了解決溫飽和改善生活的初級(jí)階段，需要融進(jìn)越來越多的文化內(nèi)涵。餐飲經(jīng)營(yíng)的取向越來越集團(tuán)化和品牌化，餐飲服務(wù)的內(nèi)涵也越來越人性化和生態(tài)化，餐飲文化的傳播越來越國(guó)際化和市場(chǎng)化。老字號(hào)振興拓展項(xiàng)目不僅在滿足消費(fèi)需求、提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力、展現(xiàn)民族文化等方面發(fā)揮重要作用，而且符合現(xiàn)代餐飲業(yè)發(fā)展的方向，也將成為公司新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。
（3）符合西安飲食全面擴(kuò)張的需求
隨著西安文化旅游產(chǎn)業(yè)不斷拓展，西安餐飲市場(chǎng)的國(guó)際化程度將進(jìn)一步提升。面對(duì)西安國(guó)際化、包容性的餐飲消費(fèi)風(fēng)格及潛力巨大的市場(chǎng)，作為西安的老字號(hào)品牌及餐飲業(yè)知名的上市公司品牌，西安飲食擬積極擴(kuò)張業(yè)務(wù)，不斷拓展市場(chǎng)，通過新網(wǎng)點(diǎn)拓展和原有網(wǎng)點(diǎn)環(huán)境提升改造，實(shí)現(xiàn)公司“降本增效”的目標(biāo)，進(jìn)而進(jìn)一步提升西安飲食的業(yè)績(jī)。
（4）創(chuàng)造就業(yè)崗位，有利于減輕政府的就業(yè)壓力，促進(jìn)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
西安飲食旗下的老字號(hào)餐飲網(wǎng)點(diǎn)具有用工需求大、勞動(dòng)密集的特點(diǎn)，可為不同類型的群體提供合適的工作機(jī)會(huì)，對(duì)于轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力具有顯著作用，可以減輕政府的就業(yè)負(fù)擔(dān)，同時(shí)就業(yè)人口的消費(fèi)需求，也可促進(jìn)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。綜上所述，項(xiàng)目實(shí)施是拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)、帶動(dòng)餐飲業(yè)發(fā)展提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的需要，對(duì)落實(shí)國(guó)家“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略，陜西省“2336”發(fā)展思路，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展具有積極地社會(huì)效益和示范作用，因此項(xiàng)目建設(shè)具有現(xiàn)實(shí)的必要性。
3、項(xiàng)目的可行性
（1）本項(xiàng)目符合國(guó)家和地方相關(guān)政策
近年來，國(guó)家從戰(zhàn)略高度和全局層面重視文化和旅游消費(fèi)工作，一系列政策的出臺(tái)有力推動(dòng)文旅消費(fèi)。2019年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見》，提出推出消費(fèi)惠民措施、提高消費(fèi)便捷程度等方面的政策措施。餐飲行業(yè)作為文化旅游的重中之重，為充分釋放消費(fèi)潛力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力源。2020年2月21日西安市商務(wù)局出臺(tái)的《扶持商貿(mào)行業(yè)，提振消費(fèi)信心》的38條措施中，大力支持陜菜推廣和中華老字號(hào)、西安老字號(hào)和西安名吃振興，支持連鎖企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)品牌增加連鎖店，對(duì)符合條件的企業(yè)，予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)。本項(xiàng)目作為區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，符合國(guó)家和地方發(fā)展政策，因此項(xiàng)目的實(shí)施具備政策可行性。
（2）本項(xiàng)目具有較好的群眾基礎(chǔ)
西安飲食擬振興拓展的老字號(hào)品牌具有較高的知名度和認(rèn)可度。老字號(hào)振興拓展項(xiàng)目的實(shí)施將很大程度上提升、完善周邊區(qū)域的餐飲環(huán)境，更迭周邊的餐飲業(yè)態(tài)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能夠充分滿足當(dāng)?shù)鼐用竦南M(fèi)需求，并滿足當(dāng)?shù)鼐用裉岣呱钇焚|(zhì)的需要，具備較好的群眾基礎(chǔ)。
（3）本項(xiàng)目具有較高的盈利可行性
根據(jù)測(cè)算，老字號(hào)振興拓展項(xiàng)目具備較好的盈利性，將可以在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)為公司實(shí)現(xiàn)良好的利潤(rùn)貢獻(xiàn)。因此，該項(xiàng)目具備較高的盈利可行性。
2、項(xiàng)目實(shí)施的必要性
（1）順應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，滿足高端化學(xué)藥品制劑市場(chǎng)需求
醫(yī)藥行業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾健康安危的行業(yè)。隨著我國(guó)人口總量的增長(zhǎng)、社會(huì)老齡化程度的提高、人們保健意識(shí)的增強(qiáng)、疾病譜的改變、醫(yī)療保障體制的不斷完善，推動(dòng)了醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。由于化學(xué)仿制藥具有與原研藥相同的藥用價(jià)值且價(jià)格低廉，因此在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)備受推崇。化學(xué)仿制藥以極小的開支解決了絕大多數(shù)的臨床用藥需求，因此，安全、有效、高質(zhì)量的化學(xué)仿制藥在世界各國(guó)醫(yī)療體系中起著至關(guān)重要的作用。積極發(fā)展高端化學(xué)藥品制劑是醫(yī)藥行業(yè)未來發(fā)展的重中之重，未來高端化學(xué)藥品制劑市場(chǎng)需求巨大。在上述背景下，本項(xiàng)目擬新建高端藥品制劑生產(chǎn)線，利用公司國(guó)外子公司Lisapharma以及公司自身長(zhǎng)期以來積累的各種技術(shù)，對(duì)注射用甲潑尼龍琥珀酸鈉凍干粉針、曲安奈德注射液、硫糖鋁混懸凝膠等高端化學(xué)藥品制劑進(jìn)行本地產(chǎn)業(yè)化，符合高端化學(xué)藥品制劑行業(yè)未來發(fā)展方向，有利于滿足高端化學(xué)藥品制劑市場(chǎng)需求。
（2）拓展公司化學(xué)藥品制劑業(yè)務(wù)線，有利于提高公司抗風(fēng)險(xiǎn)能力
近些年來，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)制劑藥業(yè)，國(guó)內(nèi)化學(xué)制劑行業(yè)迅速發(fā)展。我國(guó)化學(xué)制劑行業(yè)以生產(chǎn)化學(xué)仿制藥為主，在化學(xué)仿制藥不斷發(fā)展的背景下，公司基于未來發(fā)展規(guī)劃，在保持現(xiàn)有化學(xué)原料藥物研發(fā)和生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的情況下，著力加大在高端化學(xué)藥品制劑領(lǐng)域的投入，拓展化學(xué)藥品制劑業(yè)務(wù)線，致力于成為集醫(yī)藥中間體、原料藥和成品制劑為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈醫(yī)藥集團(tuán)。本項(xiàng)目通過對(duì)注射用甲潑尼龍琥珀酸鈉凍干粉針、曲安奈德注射液、硫糖鋁混懸凝膠等高端化學(xué)藥品制劑產(chǎn)品進(jìn)行研發(fā)和本地產(chǎn)業(yè)化，彌補(bǔ)公司在化學(xué)藥品制劑的產(chǎn)業(yè)鏈缺口，能夠形成以多品種、多規(guī)格為主、多產(chǎn)品均衡發(fā)展的局面，使公司具有較強(qiáng)的抗周期性和抗風(fēng)險(xiǎn)性能力，增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，符合公司戰(zhàn)略規(guī)劃及未來發(fā)展趨勢(shì)。
（3）實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)公司一體化優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)公司業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展
近年來我國(guó)化學(xué)藥品制劑市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步上升，雖然在宏觀經(jīng)濟(jì)放緩、醫(yī)保控費(fèi)等背景下，行業(yè)增速已有所放緩，但伴隨著人口老齡化程度的不斷提高以及人們保健意識(shí)的增強(qiáng)，未來國(guó)內(nèi)化學(xué)藥品制劑市場(chǎng)將繼續(xù)增長(zhǎng)。目前我國(guó)化學(xué)制劑企業(yè)資金實(shí)力和研發(fā)能力偏弱，生產(chǎn)技術(shù)水平較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，在國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)新藥研發(fā)、加快化學(xué)仿制藥一致性評(píng)價(jià)等推動(dòng)下，未來公司的持續(xù)盈利和發(fā)展必然向著研發(fā)導(dǎo)向以及產(chǎn)業(yè)鏈一體化方向發(fā)展。公司作為集醫(yī)藥中間體、原料藥和成品制劑的研發(fā)和生產(chǎn)為一體的集團(tuán)化企業(yè)，突出已有的原料藥研發(fā)和生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，拓展化學(xué)藥品制劑業(yè)務(wù)線，布局完整化學(xué)制藥產(chǎn)業(yè)鏈，能夠增強(qiáng)公司的一體化優(yōu)勢(shì)，有利于提升公司盈利能力。同時(shí)，本項(xiàng)目的建設(shè)將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)公司業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展。
3、項(xiàng)目實(shí)施的可行性
（1）項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向
本項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》“鼓勵(lì)類”項(xiàng)目范疇。《醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南》指出，醫(yī)藥工業(yè)應(yīng)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)品質(zhì)量提升，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康的發(fā)展。此外，醫(yī)藥工業(yè)還應(yīng)推動(dòng)創(chuàng)新升級(jí)，引導(dǎo)企業(yè)提高創(chuàng)新質(zhì)量，培育重大產(chǎn)品，滿足重要需求，解決重點(diǎn)問題，提升產(chǎn)業(yè)化技術(shù)水平。推動(dòng)化學(xué)藥研發(fā)從仿制為主向自主創(chuàng)新為主轉(zhuǎn)移。《關(guān)于改革完善仿制藥供應(yīng)保障及使用政策的意見》也指出，要促進(jìn)仿制藥研發(fā)，提升仿制藥質(zhì)量療效，改革和完善仿制藥供應(yīng)保障及使用政策，更好地滿足臨床用藥及公共衛(wèi)生安全需求。另外，《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》提出，要完善政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，推動(dòng)醫(yī)藥創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)專利藥、中藥新藥、新型制劑、高端醫(yī)療器械等創(chuàng)新能力建設(shè)，推動(dòng)治療重大疾病的專利到期藥物實(shí)現(xiàn)仿制上市。國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的支持和引導(dǎo)為本項(xiàng)目的實(shí)施奠定了良好的政策基礎(chǔ)。
