四平代寫社會穩(wěn)定評估報告 E-1#E-9-a#E-9-c#E-9-d1#地塊泰康之家甬園
3、項目實施的可行性
（1）光伏產(chǎn)業(yè)一直受到國家及各級地方政府的重點支持
作為國家大力支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，光伏產(chǎn)業(yè)一直以來受到國家產(chǎn)業(yè)政策的重點支持和各級政府的高度重視。2005年2月，全國人民代表大會常務(wù)委員會通過《中華人民共和國可再生能源法》，將太陽能等可再生能源的開發(fā)利用列為能源發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域。2013年7月，國務(wù)院頒布《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，把擴大國內(nèi)市場、提高技術(shù)水平、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為促進光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本出路和基本立足點，進一步從價格、補貼、稅收、并網(wǎng)等方面明確了光伏發(fā)電的政策框架，地方政府相繼制定了支持光伏發(fā)電應(yīng)用的政策措施。此后，我國陸續(xù)出臺了一系列促進光伏行業(yè)健康發(fā)展的法律法規(guī)和政策，為產(chǎn)業(yè)及公司的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。2019年以來，我國出臺一系列光伏平價上網(wǎng)政策，促進光伏發(fā)電技術(shù)進步和成本降低，提高市場競爭力，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。2019年1月，國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于積極推進風電、光伏發(fā)電無補貼平價上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》，明確開展平價上網(wǎng)項目和低價上網(wǎng)試點項目建設(shè)，促進光伏發(fā)電通過電力市場化交易無補貼發(fā)展。2020年3月，國家能源局發(fā)布《關(guān)于2020年風電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知》，確定2020年度新建光伏發(fā)電項目補貼預(yù)算總額度為15億元，政策層面體現(xiàn)出較強的支撐態(tài)度。2020年中國光伏政策的出臺將有助于中國這個全球最大的光伏市場平穩(wěn)過渡到平價時代，促進光伏產(chǎn)業(yè)邁入健康發(fā)展的新階段。
（2）單晶硅材料擴產(chǎn)是公司應(yīng)對下游應(yīng)用市場需求爆發(fā)的積極措施
在能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的大背景下，全球光伏裝機的需求快速釋放，帶動上游硅材料的需求高速增長。同時，因比較優(yōu)勢顯著，單晶硅片滲透率快速提升，導致處于光伏產(chǎn)業(yè)上游環(huán)節(jié)的單晶硅材料出供給現(xiàn)緊張局面。根據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，預(yù)計到2025年，全球新增光伏裝機容量將達到270GW-330GW，下游需求達到2020年的2倍以上，現(xiàn)有單晶硅產(chǎn)能將難以滿足光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強勁需求。目前，公司單晶硅材料的產(chǎn)能利用率處于較高水平，尤其G12產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展超過預(yù)期，導致G12產(chǎn)能不足成為行業(yè)發(fā)展瓶頸，因而，產(chǎn)能擴張是公司應(yīng)對強勁的下游需求采取的積極措施。
（3）項目建設(shè)實施有助于鞏固公司在G12太陽能硅片的產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢
大尺寸硅片代表著光伏未來發(fā)展的主流方向，公司將半導體的12英寸拉晶技術(shù)應(yīng)用在太陽能行業(yè)，于2019年推出了210mm大尺寸光伏單晶硅片G12，為光伏產(chǎn)業(yè)提供了一個未來光伏發(fā)電成本可持續(xù)下降的平臺，技術(shù)路線得到了行業(yè)的肯定。截至目前，210mm產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟基本形成，公司在G12領(lǐng)域占據(jù)絕對的市場份額。2020年末，公司的單晶總產(chǎn)能55GW，其中G12產(chǎn)能占比已達40%。資金投資項目的實施建設(shè)，將有助于進一步鞏固公司在G12太陽能硅片的產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢，更好地滿足光伏市場未來對新能源材料“MoreEfficiency（更高的轉(zhuǎn)換效率）、MoreEfficiency（更高的生產(chǎn)制造效率）、MoreSmart（工業(yè)4.0客制化產(chǎn)線、柔性制造）”的需要，進一步提升公司在新能源材料領(lǐng)域的全球競爭力。
（4）項目具有一定的經(jīng)濟效益和社會效益
經(jīng)測算，項目稅后內(nèi)部收益率為38.44%，投資回收期為4.21年，具備經(jīng)濟可行性。因此，本項目具有較高的盈利水平，具備一定的經(jīng)濟效益和社會效益。
2、項目必要性
（1）踐行公司發(fā)展戰(zhàn)略的必要手段
近年來，公司緊密配合國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，立足于工業(yè)檢測與故障診斷領(lǐng)域，以服務(wù)“工業(yè)大健康”為宗旨，謀劃“人工智能+工業(yè)大健康”的戰(zhàn)略布局，在機器人、人工智能和大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)領(lǐng)域開拓創(chuàng)新，在現(xiàn)有產(chǎn)品及技術(shù)的基礎(chǔ)上，積極在智能巡檢機器人行業(yè)應(yīng)用的深度和廣度方面進行拓展，為構(gòu)筑出一個“海陸空隧”全方位巡檢平臺的愿景不斷努力。本項目通過加碼軌道交通領(lǐng)域智能巡檢機器人的建設(shè)投入，能夠進一步加強公司在人工智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)領(lǐng)域的研究，進一步拓展智能巡檢機器人應(yīng)用領(lǐng)域的深度和廣度，踐行公司發(fā)展戰(zhàn)略。
（2）有利于豐富現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，為公司培育新的盈利增長點
公司自2007年開始介入智能電網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備領(lǐng)域，致力于電力系統(tǒng)設(shè)備檢測與故障診斷領(lǐng)域發(fā)展，是一家設(shè)備檢測及故障診斷的高新技術(shù)企業(yè)。公司充分利用傳感器、機器人、人工智能及大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，服務(wù)于工業(yè)大健康，為工業(yè)設(shè)備安全運行及智能化運維提供綜合解決方案。公司現(xiàn)有的智能機器人主要運用于電力系統(tǒng)巡檢，室內(nèi)輪式巡檢機器人、室外輪式巡檢機器人、室內(nèi)掛軌巡檢機器人、變壓器光聲光譜在線監(jiān)測裝置是公司在電力行業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢產(chǎn)品。然而隨著電力行業(yè)巡檢機器人領(lǐng)域競爭加劇，公司需要根據(jù)下游運用市場實際需求的變化對智能機器人不斷升級，從而滿足日益提升的產(chǎn)品功能及技術(shù)要求，保持高毛利率，進而維持及提升公司市場競爭優(yōu)勢和整體盈利能力。近年來，公司積極進行業(yè)務(wù)領(lǐng)域的擴張，提升公司產(chǎn)品在電力、軌道交通、石油化工等多個領(lǐng)域覆蓋面運用，推動主營業(yè)務(wù)健康發(fā)展，努力實現(xiàn)“海、陸、空、隧”立體化、全方位戰(zhàn)略布局。在未來我國軌道交通領(lǐng)域智能機器人具有良好發(fā)展的背景下，公司有必要加大在該領(lǐng)域內(nèi)的產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)投入，進一步優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，助力公司培養(yǎng)新的盈利增長點。通過本項目的實施，公司將加大軌道交通領(lǐng)域產(chǎn)品的研發(fā)和投入力度，大力發(fā)展軌交線路巡檢機器人、列車車底檢測機器人，進一步優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，形成豐富的智能機器人產(chǎn)品矩陣，加速多元化戰(zhàn)略布局，為公司培養(yǎng)新的利潤增長點。
